◎林柏州

 以哈衝突已持續超過8週，由於伊朗、俄羅斯、中共介入，使危機籠罩外力干預的陰影，惟美國希望以色列維持有限軍事行動，避免衝突升溫，仍是本次危機不致擴大的主因。

　一如既往，以色列在短時間內揮軍進入加薩，先打擊重要軍、民用設施，並刺殺哈瑪斯重要指揮人員，達成初步戰果，後續如何處理加薩問題，仍待各方協商。

 以色列長期面臨安全威脅，無論土地、人口、經濟基礎、政軍資源，均與周邊阿拉伯國家存在不對稱弱勢，亦無可供依賴的軍事同盟。因此，建立強大的防衛力量成為維持國家生存與發展的唯一途徑；為應付隨時可能的突擊，以色列國防軍必須以即時備戰及快速反應為目標，因應不同型態侵略。

 以色列國防戰略指導，多以首任總理班古里安曾發布的政府文件作為依據；他提出嚇阻、早期預警及攻勢能力等三項能力作為主要防衛原則，長年被視為研究以色列軍事戰略及建軍思維的重要支柱。

 首先在嚇阻方面，以色列須建立強大、具備嚇阻性，且可預防戰爭的國防武力；其次是透過縝密的情報工作，綿密掌握周邊阿拉伯國家軍事動態，藉由精準的情報預警，及早發現威脅；然此次以色列遭遇建國以來最大規模的突擊行動，顯示這方面工作存在缺失及情報盲點。第三，可在軍事衝突發生時，維持關鍵基礎設施的基本運作，同時迅速動員後備兵力，快速實施較大比例的反擊行動，嚴懲發動攻擊行動的區域或團體。

 由於以國遭三面包圍，以軍在內線作戰態勢下，長年必須保持空中及水面作戰優勢，並可執行先制攻擊、大規模報復、快速進出敵方領土，應對恐怖主義及核生化放攻擊。因此，以軍須擁有爭取速勝的軍事能力。

 任期最久的現任總理尼坦雅胡，曾與幾位國安首長及幕僚撰寫機密文件，透露其全般安全思維。第一是具備嚇阻能力的軍事力量；第二是與國際資本主義社會保持全球經濟聯結的網路；第三是與各國發展強大的政治聯盟關係網，確保以色列可於國際社會自由行動；第四是社會和精神力量、強大的人力資本與社會韌性。

 回鍋擔任總理的尼坦雅胡，過去即以強硬派著稱，儘管組成戰時內閣希望維持國內政治穩定，但仍面臨來自執政聯盟、在野黨及人質家屬的強烈批判。此刻在國內外各方壓力下，尼坦雅胡能否安然度過戰時危機，尋求更多人質獲釋，確保加薩人道危機不致惡化，並爭取戰爭勝利，將是最大挑戰。（作者為國防院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員）