特寫:17年議長卸任 回顧王金平立委生涯

  • 吳曉沛
  • BBC中文網駐台北特約記者
台灣現任最資深立委王金平,同時也是任期最長的國會議長

圖像來源,CNA

圖像加註文字,台灣現任最資深立委王金平,同時也是任期最長的國會議長。

王金平,1941年生於日治時期的高雄州(今高雄市),於台灣省立師範大學數學系畢業後,曾在彰化進德實驗中學(今國立彰化師範大學)實習教書,潤泰集團總裁尹衍梁還是他當年的學生。後進入家中經營的食品廠工作,從事進出口貿易業務,還曾擔任過首任高雄縣工業會理事長。

從基層崛起的本土派

1970年代,高雄地方勢力主要分為黑紅白三派。黑派為國民黨黨外勢力,紅白兩派皆屬國民黨勢力,然紅派掌握水利會系統、白派掌握農會,兩派競爭激烈。

當時的白派領導人、高雄縣長林淵源看中王金平的學歷及家庭背景,邀請他參加1975第一屆立法委員增額補選。王金平以19萬高票當選,開啟他的政治之路,也是當時最年輕的立委,時年34歲。

1980年,王金平因違反《票據法》遭起訴,被判刑6個月,重創其政治前途。但在同年的立委選舉中,未獲國民黨提名的王金平,卻憑借自身及「白派」勢力再度連任,也因此奠定他新一代白派掌門人的地位。

1982年,由蔡辰洲領頭,王金平及眾多立委組成立法院「十三兄弟會」,成為國民黨當時極具聲勢的新興派系。但1985年爆發「十信案」(大型經濟犯罪),十三兄弟因曾屢次向政府游說受到牽連,最後只王金平一人全身而退。

1988年底,蔣經國去世,國民黨進入李登輝時代。王金平南部基層出身的背景,深受培植本土勢力的李登輝倚重。1992年的立委選舉,原為黨團書記長的王金平順利連任,成為新的立法院副院長。

1998年,時任立法院院長的劉松藩捲入廣三集團弊案,國民黨內進行假投票,王金平以高出近一倍的票數勝出,隔年成為台灣史上最年輕的立法院院長。

藍綠通吃的立院龍頭

濁水溪以南,向來被視為民進黨的大票倉,但王金平的本省人身分,相較於其他國民黨員對選民更具吸引力,也因此被視為國民黨「本土派」的代表人物。

第9屆立法院1日上午辦理立委報到,立委王金平(前右 3)與民進黨團總召柯建銘(前左3),兩人在宣誓後共 同合影。

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圖像加註文字,台灣第9屆立法院1日上午辦理立委報到,立委王金平(前右 3)與民進黨團總召柯建銘(前左3),兩人在宣誓後共 同合影。

另一方面,「凡事圓滿,善緣常臨」是著名的王家家訓,追求圓融、長袖善舞的性格,從他縱橫立法院數十年,坐穩議會龍頭,協調各黨派的功力,可見一斑。

2000年政黨輪替,民進黨政府上台,他是當時陳水扁政府中職位最高的國民黨員,八年間無數次在執政黨民進黨及國會第一大黨國民黨間居中斡旋,維繫議會運作。

王金平藍綠通吃的能力備受肯定,也讓民進黨立院黨團總召柯建銘形容王金平「是整合者,也是資源分配者,任何人找他,他都願意幫忙,沒有藍、綠之分」,還有人說他「只有朋友、沒有敵人」。

不過,這種作風使他在泛藍陣營招來許多罵名,不少深藍人士將其視作李登輝的人馬、或不滿他曾受到陳水扁的招安,新黨立委邱毅甚至曾批評他「藍皮綠骨」。

馬王關係與九月政爭

2005年,王金平與馬英九一同角逐國民黨主席。當時,馬陣營數度指控王金平「黑金」(黑道暴力及金錢賄選),對王金平造成不小傷害。最終形像更佳的馬英九勝出,並在2008年代表國民黨拿下總統大位,而王金平自此難以擺脫黑金符號。一般將此解讀為馬王種下心結的起因。

而後,一些輿論認為,許多馬英九主推的重大提案未能在立法院順利通過,也導致馬英九對王金平的不滿。其中,包含在2014年引發「太陽花學運」的兩岸服貿協議。

2013年九月,爆發了「馬王政爭」(或稱「九月政爭」)。最高法院檢察署特別偵查組(特偵組)召開記者會指出,在調查柯建銘司法案的過程中,監聽到柯建銘請王金平代為「關說」的電話內容。是日馬英九以黨主席身分,公開予以嚴厲譴責,痛批「這是台灣民主法治最恥辱的一天」。

當時,王金平正在馬來西亞參加女兒的婚禮,回國後立即對多項指控進行澄清,並抨擊檢察機關濫權、違反憲法所保障之秘密通訊自由等。

幾天后,國民黨對王金平做出撤銷黨籍的處分。由於王金平乃不分區立委,喪失黨籍也將喪失立委資格,進而失去立法院長寶座,王金平也與國民黨展開一連串確認黨籍存在之訴訟。最後,繼任黨主席朱立倫於2015年宣佈停止訴訟,王金平確定保住黨籍。

這場突如其來的政治事件,掀起特偵組濫權監聽及洩密、國會自律、憲政三權分立之權限衝突等爭議,也讓馬王不和的傳聞台面化。輿論普遍認為,這是馬王之間的權力鬥爭,馬英九的支持率還一度掉到9.2%,不過王金平曾表示「馬王政爭」的用詞不精凖,因為「馬斗我,我沒有斗馬」。

後王金平時期

2014年因反「黑箱服貿」而爆發的太陽花學運,學生及公民團體佔領立法院多日,王金平親至議場,承諾在《兩岸協議監督條例》草案完成立法前,將不召集相關黨團進行協商。由於他始終未曾動用警察權驅離佔領議場的學生,雖博得抗議民眾好感,但也引起眾多藍營支持者反彈。

2016年,國民黨在經歷「換柱」風波後,亟需穩定黨內士氣並團結支持者。最終提出的不分區立委名單,王金平名列第一,足見其堅強的政治實力仍不可小覷。

選舉結果出爐,民進黨成為新的國會最大黨,立法院首度政黨輪替。王金平成功連任不分區立委,卻也結束了長達17年的院長生涯。同時,他一手提拔的立法院秘書長林錫山涉嫌貪污,也讓他受到外界放大檢視。

這位曾任中國國民黨副主席、連續參與13次立委選舉、連任41年,前後歷經嚴家淦、蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九共五任總統執政,是現任最資深的立委,也是自國會改選後迄今任期最長的國會議長,連任5屆共17年。

即使不再擔任立法院龍頭,但王金平及其代表的本土派,對於這次選舉慘敗的國民黨,仍具有一定的影響力。而他在立法院多年折衝協調的特殊地位,也讓人不禁期待,從「公道伯」變成「陽春立委」,未來在新國會,王金平又會扮演什麼樣的角色?

(責編:蕭爾)