傅崐萁結束訪中行:觀光農特產及航點有收穫;中國開放福建旅客,馬祖居民樂見但評估效益有限
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1名在地導遊支持開放中國旅客並認為,生意無國界,今年馬祖觀光人潮比COVID-19疫情前還差,以往遊客在4月起就會湧入欣賞藍眼淚,但現在遊客量仍不算多,還有晚間載觀光客追淚的船長因不敷成本乾脆不開了。
結束訪中,傅崐萁:觀光農特產及航點有收穫
(中央社)國民黨立法院黨團總召傅崐萁結束訪中行程,於昨(28)日深夜返台。他表示,經過溝通協調,在觀光旅遊、農特產品及航點等有很多收穫,未來會繼續努力,今(29)日將舉行返國說明會。
傅崐萁與同行的立法委員結束訪問中國行程,一行人於昨天深夜,分別搭乘長榮航空BR-715班機以及華航CI-518班機返台。傅崐萁下機後接受媒體聯訪表示,國民黨團17名立委經過馬拉松式的會談,以及不斷的溝通協調,兩岸終於迎來了春暖花開,在觀光旅遊以及農特產品、航點等有非常多的收穫。
傅崐萁指出,希望兩岸能夠儘速、全面的推動交流,還有觀光、農特產品、航點以及所有兩岸同胞,一起攜手迎接新時刻的到臨。
傅崐萁說,過去8年的斷線,經由這次這麼短的時間內,能夠有豐碩成果,他對社會各界的期待深表感謝,「當然這只是一個開始,我們還會繼續努力」,畢竟兩岸的和平、破冰之旅,在這麼短的時間能夠順利開展,國民黨有信心也願意為所有人民來做,希望兩岸未來一起打破過去的寒冬,迎向一個新的春暖花開時刻。
記者追問,如何看待有中國台商希望「反滲透法」能有所改變。傅崐萁回應,今日早上會在立法院的議場前舉行完整清楚的返國說明會,隨後在隨行人員陪同下離去。
傅崐萁26日率團訪問中國,同行前往交流還包括羅明才、陳雪生、鄭天財、徐欣瑩、陳玉珍、鄭正鈐、王鴻薇、林沛祥、廖先翔、張智倫、邱鎮軍、游顥、盧縣一、黃仁、翁曉玲、林倩綺,一共有17名國民黨立委。
傅崐萁27日早上前往小米汽車工廠與北京高級別自動駕駛示範區創新運營中心參訪,同日下午在北京會見中國全國政協主席王滬寧,昨日上午先後拜會中國文旅部及中國海關總署,下午則與台青台商進行座談。
中國開放福建赴馬祖旅遊,李奇嶽:好的信號球
(中央社)中國文旅部昨日宣布,將率先恢復福建居民到馬祖旅遊。中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽認為是1個非常好的信號球。
COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情後,全球解封,旅遊業快速成長,兩岸觀光卻還無法恢復正常,目前中國未恢復民眾到台灣旅遊(包括自由行與旅遊團),台灣民眾可以自由行方式去中國旅遊,團客3月1日曾短暫開放,因中國無善意回應,6月1日起又禁出團。
中國文旅部昨日宣布,將率先恢復福建居民到馬祖旅遊,並在平潭到台灣的海上客運直航復航後,恢復福建居民赴台團體旅遊。
大陸委員會以發布新聞稿方式回應,指中國的做法不符合對等開放原則,也不是觀光旅運的常態。
不過,李奇嶽告訴媒體,中國先恢復福建居民到馬祖旅遊,是1個非常好的信號球。他認為,台灣若想要逐步打開兩岸觀光旅遊市場,應該要接好這個球,將6月1日起禁止組團到中國的禁團令解除。
李奇嶽說,馬祖到福建或福建到馬祖的量能比較小,但可以視為兩岸觀光旅遊的破冰。
有關中國文旅部提到恢復平潭到台灣的海上客運直航部分,李奇嶽說,平潭往返台灣間的海運以往是海峽號,1趟可以載運約700旅客,希望兩岸的政府能以「你進一步,我進一步」方式,慢慢恢復到2019年之前人員往來較正常的情況。
中國開放福建旅客,馬祖居民樂見但評估效益有限
(中央社)中國宣布恢復福建居民到馬祖旅遊。馬祖地方人士表示樂觀其成,但兩地生活與文化相近,吸引力及效益有限;觀光業者認為,目前馬祖觀光比COVID-19疫情前差,開放中國旅客不無小補。
國民黨立法院黨團總召傅崐萁率團訪問中國,昨日拜會中國文旅部時,文旅部副部長饒權表示,將率先恢復福建居民到馬祖旅遊,並在平潭到台灣的海上客運直航復航後,恢復福建居民赴台團隊旅遊。
連江縣政府交通旅遊局長劉性謙告訴《中央社》記者,對於重新開放中國旅客樂觀其成,縣府也已申請恢復小三通航班至COVID-19疫情前每週28班次水準,3月已獲陸委會核准。
劉性謙表示,以2019年數據來說,馬祖全年旅遊人次約22萬,其中1成是中國旅客、9成是國人,不過因應中央政府政策,自2020年2月後就不開放中國旅客。
莒光鄉國民黨籍議員陳怡斌認為,中國福建一帶與馬祖生活習慣、飲食與文化都相近,甚至也看得到藍眼淚,因此馬祖對中國旅客吸引力有限。
陳怡斌也指出,儘管福建與馬祖力推「福馬一日生活圈」,不過中國旅客頂多到馬祖1天就回去,或把馬祖當作中轉台灣的跳板,帶來效益有限,且中國旅客都集中在南北竿,幾乎不會到莒光鄉旅遊。
陳怡斌說,受國門開放、馬祖交通不便且消費水準高等因素影響,馬祖旅遊市場從去(2023)年起明顯萎縮,這次對岸喊話僅開放中國旅客到馬祖,他樂觀其成,因為金門未開放,中國旅客是否會集中到馬祖是大家所期待,馬祖的交通配套措施也要滾動式檢討,適時增加船班。
1名在地導遊支持開放中國旅客並認為,生意無國界,今年馬祖觀光人潮比COVID-19疫情前還差,以往遊客在4月起就會湧入欣賞藍眼淚,但現在遊客量仍不算多,還有晚間載觀光客追淚的船長因不敷成本乾脆不開了。
他也說,馬祖景點不如中國壯觀,對中國旅客來說缺乏消費誘因,且在福建省的政經中心福州市沒什麼與馬祖旅遊相關的宣傳,對岸許多人根本不知道馬祖,甚至以為馬祖是中國的小島,連江縣府在行銷上還要加把勁。
南竿旅館業者劉浩晨認為,中國旅客對台灣101、墾丁甚至金門都較有興趣,馬祖一直都不是中國旅客旅遊首選,如果馬祖率先開放,應可搶得先機。且馬祖除了2022年國旅大爆發時吸引大量觀光客,近2年觀光商機還比COVID-19疫情前水準低一些,開放中國旅客來旅遊不無小補。
劉浩晨說,他的旅館價位幾乎是馬祖最貴,從民國90年經營至今,鮮少接待到中國旅客,反而是台灣人與外籍旅客居多,他估計,中國旅客到馬祖消費多以中低價位為主。
民進黨馬祖黨部執行長李哲宇表示,歡迎所有旅客到馬祖觀光,其中當然也包括中國旅客可以來互相交流。但若中國只開放福建居民到馬祖旅遊,而沒開放去金門、澎湖或台灣本島,「對於中國旅遊政策不得其解,就像我們台灣政府不會限制馬祖居民只能去福建省」。
李哲宇呼籲中國政府,如果真心想改善兩岸關係,請全面開放中國人民來台旅遊,並停止軍機繞台騷擾。
新聞來源
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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航
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【導論】海峽不只是「兩岸」問題,更是理解全球地緣新局面的關鍵
我們想讓你知道的是
隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
國際海權理論大師馬漢(Alfred Thayer Mahan,1840-1914),被公認是海洋戰略的權威,他有關於海權理論的系列著作,後來形成著名的「海權論」。海權論以法國軍事家若米尼(Antoine-Henri Jomini)的概念為基礎,強調地理上咽喉要道的重要性,維持海上交通的暢通,是一個海權國家的首要任務。
所謂的咽喉要道,放在海洋上來看,就是陸地與陸地之間的「海峽」。
隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
舉例來說,以色列跟哈瑪斯開戰,為什麼紅海的曼德海峽,會出現葉門叛軍攻擊往來商船的行為?這兩件看似無關的國際事件,背後又是怎麼產生聯繫的?
這次,我們將藉由專題的形式,盤點全球七大海峽的地緣性意義,分別是台灣海峽、宮古海峽、馬六甲海峽、曼德海峽、黑海海峽、直布羅陀海峽以及麥哲倫海峽,打破傳統用「地理學」概念來理解的海峽問題,重新賦予它們新的地緣政治意義。
我們的家門口:台灣海峽與宮古海峽
身在台灣的我們,對於「海峽」的概念並不陌生,但往往會把「海峽」跟「兩岸」做高度連結,這樣的既定印象,導致我們在看待全球各地的海峽議題時,可能會陷入當局者迷、見樹不見林的狀態,較難從區域性的視角來思考戰略問題。
所以這次有關於台灣海峽的討論,將離開以兩岸關係為主軸的敘述,把視角拉大到整個東亞的供應鏈來看,其中對於日本的影響尤為關鍵。
作為一個高度仰賴貿易獲得資源的島嶼國家,日本相當倚重台灣海峽的貿易路線,前日本首相安倍晉三喊出「台灣有事,就是日本有事」,並不僅僅只是對台灣的信心喊話,更是從日本自身供應鏈為出發點的考量。這次我們專訪了台大政治系教授蘇翊豪、陳世民,以及台灣日本研究院理事長李世暉,替我們換個角度看待台灣海峽。
另一方面,雖然在台灣的旁邊,但大家對宮古海峽其實相對陌生,這是指日本沖繩本島到宮古島之間的海域,這個區域在過去幾年,不斷有中國海警船穿梭,甚至進行軍演,讓宮古海峽的地緣意義越來越鮮明。
冷戰期間,美國政治家、後來出任國務卿的杜勒斯(John Foster Dulles),首度提出「島鏈」概念,為的就是防堵共產勢力在太平洋擴張,台灣做為最靠近中國的島嶼之一,是第一島鏈的重點核心。
然而,中國若想繞過台灣、突破島鏈的戰略封鎖,宮古海峽就是其中的一個選擇。一旦宮古海峽失手,對美國與日本來說,將會是對中國戰略的一大威脅,台灣也不可能置身事外,到時候就會變成「宮古有事,就是台灣有事」的局面。
名符其實的「偷渡」:直布羅陀海峽
地中海之所以沒有變成「地中湖」,是因為西班牙與北非摩洛哥之間沒有接在一起,這個只有14公里寬的裂口,讓南歐與北非國家具備跟大西洋互動的條件,就是著名的直布羅陀海峽。
這個海峽不只是西摩兩國有所爭議,還有英國參一腳的痕跡,在這裡握有一小塊領土。
然而,擁擠的直布羅陀海峽,還圍繞著一個敏感的議題:歐洲難民危機。
歐洲難民危機源自於2010年的阿拉伯之春,引發利比亞、敘利亞等國的內戰,導致這些國家的人民往歐洲逃難,絕大部分是從陸地經過土耳其、希臘進入歐盟,或是從利比亞北渡到義大利。
但還有一條較少被關注的路線,就是從摩洛哥穿越直布羅陀海峽,進入西班牙。
由於距離不長,不少非洲難民是游泳橫渡直布羅陀海峽,對歐盟形成名符其實的難民「偷渡」危機,間接導致歐盟催生關鍵的難民協議。
艾爾多安的地緣野心:黑海海峽
跟直布羅陀海峽有異曲同工之妙的意涵,博斯普魯斯海峽跟達達尼爾海峽,讓黑海跟地中海保有連結,因此黑海沿岸的烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國,嚴格來說也在大西洋體系之中。
這兩個關鍵的海峽掐住黑海的咽喉,因此又有黑海海峽的別稱。
黑海海峽在國際條約的約束下屬於國際水道,任何船隻都可以自由穿越,導致握有主權的土耳其,沒辦法對往來船隻收取過路費,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)於是有了一個大膽的想法:把伊斯坦堡變成一座島嶼。
他計畫在伊斯坦堡西郊,打通一條新的運河水道,讓黑海船隻可以從這裡進出,不但能緩解黑海海峽的擁擠問題,土耳其也可以收取費用增加利潤,但這樣就等於會讓伊斯坦堡的左邊是運河、右邊是博斯普魯斯海峽,成為一個刻意被打造出來的「島嶼」。
運河計畫已經開始進行,這個被各界普遍唱衰的運河計畫能夠翻轉土耳其的命運?我們拭目以待。
代價高昂的「淚之門」:曼德海峽
各位有看過湯姆漢克斯(Tom Hanks)主演的電影《怒海劫》(Captain Phillips)嗎?這部電影根據真人真事改編,描述的是一艘貨船在索馬利亞海域被海盜脅持的故事。
這些索馬利亞海盜的活動範圍從紅海到阿拉伯海,一路延伸到索馬利亞外海的亞丁灣,隨機搶劫經過的商船;而連接紅海與亞丁灣的海峽,就是曼德海峽。
這裡之所以會成為海盜猖獗的海域,正是因為所有從埃及蘇伊士運河前往亞洲的船隻,必定要經過此處,所以曼德海峽的暢通與否,攸關全球海運的運行,尤其是中東的石油、歐洲的糧食,全球12%至15%的貨運必須經由曼德海峽,影響深遠。
但就在去(2023)年以哈戰爭開打後,葉門叛軍「青年運動」為了聲援受到以色列壓迫的哈瑪斯,就對行經他們控制範圍內的曼德海峽船隻,進行隨機打擊,造成許多海運公司減少船班,全球供應鏈大受衝擊。
可以預期的是,只要以哈戰爭沒有停止,曼德海峽的不穩定狀態就無法解除,紅海航運危機將持續影響東亞的供應鏈問題。
從赤道管到北極:馬六甲海峽
馬六甲海峽是印度洋船隻前往東亞的必經之路,在海峽尾端有一個重要的國家,就是新加坡。2022年新加坡海運貨物處理量,高達5億7820萬公噸,貨物吞吐量約為3728萬TUE貨櫃,僅次上海港,位居世界第二。
不過,這樣一個接近赤道的國家,為什麼跟北極事務扯上關係,還成為「北極理事會」的正式觀察員?
這背後的關鍵因素,是氣候變遷。
隨著全球升溫,北極融冰面積擴大,造成全年暢通的北極航線應運而生,歐洲國家如果反方向從北歐進入北極,再向東一路穿越白令海峽,就可以抵達日本、韓國與中國海港,大幅縮短走蘇伊士運河、馬六甲海峽的航程,最多可以節省14到20天的時間。
新加坡正是嗅到了這個航運格局轉向的危機,提早涉足北極事務。
雖然北極理事會著重在環境、氣候變遷的跨國合作,政治或經濟意涵相對較少,但是做為航線改變後將深受影響的近赤道國家,新加坡的未雨綢繆,可以說是相當有遠見。如同新加坡總理李顯龍曾說:「短期來看(北極航線)影響還不大,但長遠來說就不知道了。」
氣候變遷最大贏家:麥哲倫海峽
最後,要來談談南美盡頭的新興航道,麥哲倫海峽。
氣候變遷讓馬六甲海峽倍感威脅,不過卻讓麥哲倫海峽一舉從「海上墳場」鹹魚翻身為航運熱點。
隨著極端氣候導致降雨量減少,各國前往美洲的巴拿馬運河面臨斷航危機,遠在南美末端的麥哲倫海峽雖然充滿浮冰、終年強風暴雨,卻也成為各國逼不得已的替代航線。
另外,各國因應氣候變遷發展再生能源「綠色氫能」,由於綠氫生產仰賴風力發電,麥哲倫海峽成為綠氫發展的關鍵產地。最後,全球暖化導致南極融冰增加,潛藏的石油、金屬、淡水資源也跟著融冰一同浮現,讓鄰近的麥哲倫海峽一舉成為戰略要地。
或許正如智利國家發展機構主任納瓦哈斯(María José Navajas)的豪言:「麥哲倫海峽將回到過去航運繁榮的黃金年代」,麥哲倫海峽的時代,真的來了。
大國、小國都有份,海峽牽動全球地緣政治
經過我們的盤點介紹,這七個海峽從貿易、戰略、交通、政治,甚至是氣候等各個層面,對歐美大國跟各區域國家都產生影響,即便是面積或經濟力較弱小的國家,只要對這些海峽有一定的主控權,就能跟大國平起平坐進行談判,獲取最多的地緣利益。
接下來,邀請各位一同閱讀我們的專題,深入討論七個海峽背後的精采故事。
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