Security According to Buzan: A Comprehensive Security Analysis.
Marianne STONE,
Columbia University, School of International and Public Affairs – New York, USA
http://docs.neu.edu.tr/staff/nur.koprulu/Security_for_Buzan.mp3_10.pdf
Barry Buzanの安全保障論は外せない。Stoneの分析は以前読んだ事を思い出した。今は簡単に機械訳できるので、要点だけ引用しておきたい。
沖縄、太平洋島嶼国の安全保障に現場で関与してきた自分としては、日米同盟のマクロの伝統的安全保障を意識しながら、島で暮らす人々の日常の安全保障（経済、文化、環境など）を認識していく作業をしてきた。
例えば米軍が展開するミサイル配置は島の人には迷惑な話である。他方米軍にとって島の人々の教育や福祉はミッションに入っていないはずだ。
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「安全保障とは、脅威からの自由を追求することであり、国家や社会が、敵対的とみなす変化の力に対して、独立したアイデンティティと機能的完全性を維持する能力であると考えられている。安全保障の最重要課題は生存であるが、生存条件に関するさまざまな懸念も含まれる。バリー・ブザン「21世紀におけるグローバルな安全保障の新たなパターン」『国際問題』67.3号（1991年）、432-433頁
バリー・ブザンは、その著書『人間、国家、そして恐怖』の中で、安全保障の概念が「あまりにも狭義に成立している」ことを指摘し、それゆえ、地域安全保障や安全保障の社会的・環境的分野など、これまで安全保障のパズルの一部とは考えられていなかった概念を取り入れた「より広範な安全保障の枠組み」を提供することを目標としている。
彼の著作で言及され、詳細に扱われている3つのレベルとは、個人、国家、国際システムである。また、「21世紀におけるグローバルな安全保障の新たなパターン」という論文でも取り上げているセクターは、政治、軍事、経済、社会、環境である。安全保障アナリストや国際関係論者は、各概念を個別に理解し、それらが全体として互いにどのような影響を及ぼしているかを理解するために、各概念を解きほぐす必要がある。このミクロ／マクロの方法論は、限りなく複雑ではあるが、ブザンの言う「『国家』安全保障問題」にどう対処すべきかをよりよく理解するために最も重要なものでもある。
国家の本質とは何か？
個人の安全保障について考えるとき、安全保障は「生命、健康、地位、富、自由」8の要素として考えることができると理解できる。
国家の本質に関する考察を、国家の理念、国家の物理的基盤、国家の制度的表現を三角形の3つの点に表した図にまで発展
ブザンが特定した安全保障の政治的・軍事的分野には、より定義が難しい3つの分野がある： 経済的、社会的、環境的、生態学的
ブザンはいくつかの興味深く重要な概念を提示している。第一は、「国家間の友好と敵対」18 である。言い換えれば、国家間の関係は、友好や同盟関係から恐怖に満ちたものまで、さまざまなスペクトラムを示すことができる。ブザンによれば、友好と敵対という概念はパワーバランスだけに起因するものではない。これらの感情に影響を与える問題は、イデオロギー、領土、民族的境界線、歴史的前例など多岐にわたる。友好・敵対という概念は、ブザンの言う「安全保障複合体」という考え方につながるため、このことを理解することは重要である。
安全保障はデリケートな概念であり、特に9.11以降のグローバル化した世界では、誰もが真剣に考えるものである。従って、安全保障政策の中で、目的が手段を正当化しないような、いや、むしろ、これらの政策の道筋や反響が手段を正当化しないような状況に陥っていても、驚くにはあたらない。政策の問題は非常に複雑であり、安全保障のさまざまなレベルや部門とともに、エリートの認識の変種が混在している。
ブザンの同僚であったオーレ・ウェーヴァー（Ole Waever）が提唱した「安全保障化（securitization）」という概念に基づいている。ウェーバーによれば、「エリートがそう宣言したとき、何かが安全保障上の問題となる」 。マクロの安全保障化という考え方も同じであるが、規模ははるかに大きい： 「マクロ安全保障化は、安全保障上の問題、課題、関係をシステム全体に基づいて枠組み化することを目的とし、ある時点まで成功している
環境安全保障や、地球温暖化や海面上昇が市民や国家の生活に影響を及ぼし始めたら、安全保障の優先順位を見直さざるを得なくなるという可能性を考えがちである。ブザンから得た安全保障の階層的概念は、その領域がどこであろうと、無限にその人の役に立つ概念である。地域複合体や社会政治的結束の度合いは変化するかもしれないが、このモデルの基本的な考え方は、現在の国際秩序に合わせて再適用することができる。
WoTのマクロ安全保障化が永続的な問題となる可能性と、その後の政策から起こりうる副作用にどのように対抗するかは、非常に貴重である。バリー・ブザンの著作は、安全保障の複雑さとそれに対処するために何が必要かをより深く理解するために、安全保障の問題を分解し、それぞれの側面を分解することに成功している。
