農業仍然是柬埔寨的經濟支柱
資料來源: 高棉時報(Khmer Times)，2023年12月29日
編輯單位: 駐胡志明市辦事處經濟組
儘管農業部門占柬埔寨國內生產毛額(GDP)的比重下降，但仍然是柬埔寨經濟的驅動力之一。柬埔寨政府最近宣布實施新農業發展策略政策，旨在將農業從家庭農業升級為商業農業，透過提升產品附加價值增加農民收入。根據新政策，柬國政府希望將柬埔寨躋身世界10大農業生產國。
柬埔寨洪馬內總理表示，農業是確保糧食安全、營養和出口的優先部門，農業部門有助於該國達成2030年成為中高收入經濟體、2050年成為高收入國家的目標。此外，柬國現在推出更多政策來增強農業潛力，幫助農民從農業中獲得更多利益。總理另稱，該政策旨在將以家庭為基礎的傳統農業升級為高標準的現代農企業。
農業是支撐柬埔寨經濟的4大支柱之一。根據農林漁業部報告統計，2021年該產業對國內生產毛額(GDP)的貢獻為24.4%。2023年前11月柬埔寨向75個國家出口農產品731萬噸，較2022年同期下降4.6%。根據該部報告，2023年前11月柬國農產品出口總收入達39億美元。
柬國農林漁業部農業局指出，儘管2023年前11個月大宗商品出口略有下降，但該局樂觀地認為增長將很快反彈，因為柬國11月的出口大幅增長。2023年前11月柬埔寨出口總額200億美元，其中農產品出口占19.5%，製造業出口占一半以上。上述報告稱，主要農產品出口包括稻米、橡膠、木薯、芒果、新鮮香蕉、胡椒、腰果、龍眼、玉米和棕櫚油等。
柬埔寨稻米聯合會將出口成長歸功於政府的努力，並表示柬國政府為擴大出口市場做出許多努力，為農業部門帶來更多發展，並進一步促進出口。稻米出口量的成長反映出國外市場對柬埔寨優質米的高需求。
根據農林漁業部農業局的報告顯示，2023年前11月柬埔寨的稻米及精米出口收入達13.5億美元。報告稱，2023年前11月柬埔寨向國外市場出口近60萬噸精米，出口金額5.15億美元，另出口240萬噸水稻，出口金額8.35億美元。出口米品種包括香米、有機米、白米、蒸穀米、粳米等。農林漁業部表示，柬國政府與私營部門共同努力協助出口，目標是為柬埔寨農業部門帶來經濟效益，進而幫助柬國經濟成長。
柬埔寨稻米聯合會已指定2023年柬埔寨(精)米出口目標為70萬噸。中國、越南及泰國是柬埔寨農產品的主要進口國。除稻米外，腰果、胡椒、芒果、香蕉和木薯是列入優先出口國外市場的農產品。
在稻米、鮮芒果、鮮香蕉、龍眼相繼輸銷中國後之後，辣椒也將成功進入中國市場。柬埔寨胡椒及香料聯合會主席Mak Ny表示，這對胡椒種植者來說是個好消息，將尋找合作夥伴將胡椒出口到中國，預計柬國的胡椒種植者將從這項措施中受益，並能提高產量及實現市場多元化。除中國外，美國、中東及北非等市場亦是當地胡椒業者的新希望。
柬埔寨總理洪馬內表示，政府已預留1億美元預算用於發展柬國農業部門，將有助於穩定農產品價格，避免價格受國際市場需求而波動。此外，柬埔寨政府計劃向全國所有公社派遣農業官員，直接與農民合作。官員的任務是為農民提供技術援助，組成農業合作社，連結生產鏈，引導農民降低生產成本。
此外，為提高作物種植能力並確保2023年糧食安全及永續發展，農業部採取針對能源及成本效率、現代技術與方法、使用基因純種子、生產支持基礎建設、低利息貸款、合約農業、種植者之間的網路與商業化。總理稱，政府制定一系列政策及策略，將農業部門發展成為現代化與具競爭力的部門，以支持國民經濟增長，改善農民生計，並為到2030年實現中高收入地位和2050年高收入國家之目標做出貢獻。
然而，柬國加工設施的短缺、電力與運輸產品的高成本，以及加工前知識技能的缺乏是柬國政府實現目標的主要障礙。柬埔寨商會副主席 Lim Heng 稱，由於柬埔寨是主要農產出口國，尤其是農產加工出口方面，因此需要對加工設備進行投資，農產加工廠不僅會創造就業機會，同時也確保當地農產品的對外市場。
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