銳評/社工註冊局何以包庇「黑暴」社工?\卓 偉

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銳評/社工註冊局何以包庇「黑暴」社工?\卓 偉

時間:2024-05-13 04:02:46來源:大公报

  香港國安法頒布實施後,政府將危害國家安全的罪行納入《社會工作者註冊條例》附表二,有關修訂刊憲已快兩年,但社會工作者註冊局至今仍未為實施有關公告建立機制,更任由干犯嚴重罪行,以至損害國家安全的人申請社工註冊,這樣的行為不但是罔顧社工的專業操守,更是抗拒落實香港國安法,以至挑戰香港國安法的表現。

  在香港不論哪個組織、哪個機構都必須遵照國安法規定,全面配合落實維護國家安全的工作,更何況社工註冊局是一個公營機構,更是負責社工註冊及規管的重要機構。社工註冊局的所為,儼然將自己視作「獨立王國」,對於有關法律要求置若罔聞,對於政府建議不理不睬,批准一些在「黑暴」期間煽風點火,以至參與暴亂的人繼續出任社工,繼續領取政府薪津,這本身就是失職失責,甚至有政治上「軟對抗」的意味。特區政府不能對社工註冊局的亂象聽之任之,既要直斥其非,更要全面整頓,加強對註冊局的管理和規管,不能讓註冊局成為某些人用作政治對抗的平台。

  獨斷獨行猶如「獨立王國」

  勞工及福利局局長孫玉菡日前發文,指出社會工作者註冊局「五宗罪」,包括:未採取具體行動禁止違國安法人士註冊成社工、註冊局以多數票批准曾干犯嚴重罪行的人士申請社工註冊/續期申請、以多票數通過委任一名法庭正處理其暴動罪的社工加入註冊局的紀律委員會備選委員小組、要求政府刊憲公布疑似提倡違規行為的修訂後《社會工作者工作守則》、2023年底起停止實施「註冊社會工作者自願持續專業發展計劃」。局長親自發文,措辭嚴厲的直斥社會工作者註冊局,情況極為罕見,當中說明了兩個問題:

  一是社會工作者註冊局的行為極為惡劣,已經觸犯了法律和政治界線,作為一個負責管理社工質素的公營機構,關係社會利益,政府必須果斷介入。二是社會工作者註冊局的職責,屬於勞工及福利局範疇,對於其出現的問題,局長肯定已直接反映,但現在卻要發文譴責,說明社工註冊局對於局方的意見置之不理,對於一些極為惡劣的個案照樣讓其註冊,獨斷獨行猶如「獨立王國」,相信這是局長直接發聲原因。

  其實社工註冊局的「五宗罪」,歸結就是一條,就是在香港進入國安法時期之下,依然抗拒落實香港國安法的規定,拒絕履行維護國家安全的責任,甚至有公然庇護「黑暴」分子的意味,其行徑等如是損害國家安全。

  2022年修訂的《社會工作者註冊條例》,規定將危害國安罪行納入條例的附表二,禁止被裁定違反國安罪行的人註冊為社工,這是對註冊社工的明確要求。但社工註冊局卻沒有全面落實,不但沒有設立相應機制,更讓違反國安罪行的人繼續註冊為社工。其中最令人側目的,是在「黑暴」期間涉多次參與暴亂的「陣地社工」成員陳虹秀,被控暴動罪現正接受審訊,雖然法庭並未作出最終判決,但對於這樣一名正接受法律審訊、立場激進的人,竟然獲提名成為社工註冊局的紀律委員會委員,這樣荒謬絕倫的安排,嚴重損害社工註冊局的專業和形象。局方要求社工註冊局對此「重新考慮」,但社工註冊局毫不理會,依然故我,這是對法律的蔑視甚至挑戰,社工註冊局憑什麼如此囂張?

  根據香港國安法要求,行政機關應當依據有關法律規定有效地防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,這不單政府部門要履行,所有法定機構以及一般的團體、組織,都有責任採取必要措施,預防任何危害國家安全罪行發生。然而,作為處理社工註冊、紀律管制和相關事宜的社工註冊局,卻沒有落實好《社會工作者註冊條例》,甚至是中門大開。

  全面究責整頓確保國安

  在「黑暴」期間,有大批激進社工參與暴亂挑戰法紀,其行為嚴重違反社工操守。對於這些干犯危害國家安全罪行的人,根本不應讓其註冊。但註冊局在有委員強烈反對之下,仍然以多數票批准這些人申請社工註冊或續期申請。這說明什麼?說明社工註冊局認為這些參與暴亂、損害國家安全的人依然可以註冊為社工,可以繼續在學校、青年中心、地區上從事社福工作,也可以繼續領取政府補助。這些政治立場偏激的社工仍然留在社福界,他們會真正配合落實香港國安法、維護國家安全,還是繼續從事各種「軟對抗」、政治滲透「洗腦」?這才是社會各界關注的問題。社工註冊局不理會政府意見,不理會社會聲音,固執的讓這些人繼續做社工,這樣的行為足以暴露其政治立場和傾向,暴露其自視為「獨立王國」的狂妄。

  對於這樣一個社工註冊局,政府不應只是譴責,更要究責、整頓。現時社工註冊局15名成員中,有8名由註冊社工選出、6名由特區行政長官委任,以及1名為社會福利署署長或其代表,但由社工界選出來的代表,是否真正做到中立客觀?是否符合香港社會利益?這次社工註冊局已經給出了答案。這樣,全面整頓社工註冊局,確保社福界做好國家安全工作,真正為香港社會的和諧穩定發揮力量,是當前一個主要工作。

  資深評論員