撰文：劉老大
說起北非五國，大部分人對摩洛哥、突尼西亞和埃及可能都有印象，但對於非洲面積第一大的阿爾及利亞（Algeria）可能就很陌生了。報章雜誌過去著重於宗教內戰和恐怖襲擊，所以當我說我要去阿爾及利亞旅行時，即便是知道我已經去過 160 個國家的朋友，還是不敢置信地地睜大了眼睛，一臉不解的看著問我：「為什麽？」後續當我再加一句這趟旅程是母女行時，大家更露出「妳瘋了」的眼神。
這當然不能怪大家會有這麼激烈的反應。因為如果用 Google 查詢阿爾及利亞的旅遊，跳出來的前 10 個連結，多半與可能遇到綁架襲擊等警告有關。甚至在出發前最後一晚，一名也是全世界飛透透的朋友在一場慈善晚會上，仍在勸我三思而行，應趕緊取消行程。
為何大家覺得阿爾及利亞危險？
很多人都不知道，法國有超過 15% 的人口是來自於阿爾及利亞。因阿爾及利亞於 19 世紀初期仍為法國殖民地，因此法國當局便透過徵兵及優惠政策等方式，鼓勵阿爾及利亞人至法國工作和定居。在二戰期間，許多阿爾及利亞人也為法國效力，加入法國軍隊。上述因素皆為阿爾及利亞人喜歡移民至法國的主因。
在 1954 年至 1962 年間，阿爾及利亞與法國之間爆發了長達 8 年的獨立戰爭。在此期間，數百萬的阿爾及利亞人為了逃離了戰火，紛紛前往法國尋求庇護，成為「北非移民」（North African immigrants）。即使在 1962 年阿爾及利亞正式宣布獨立後，法國因為經濟的快速發展和勞動力短缺，對外國移民保持開放態度。因此，在 1960 年代和 1970 年代，仍有數十萬名阿爾及利亞人和其他北非移民持續移民到法國。
帶我們參觀阿爾及利亞的友人從小就在法國長大，是在法國第三代的阿爾及利亞人。好友試著解釋阿爾及利亞這些年的紛亂，他告訴我們：「阿爾及利亞是唯一一個宗教教派沒有戰勝政府軍隊的伊斯蘭國家。」
阿爾及利亞有 99％ 的人口是穆斯林，儘管該國的憲法確定伊斯蘭教為國家宗教，但仍同時承認其他宗教的存在和信仰自由。在阿爾及利亞境內的伊斯蘭教，則主要分為遜尼派和什葉派兩大支派，其中遜尼派是主要派別，約佔穆斯林人口的 98％，而什葉派則集中在少數民族之中。其他宗教如天主教及猶太教等雖然是少數中的少數，但也能與穆斯林和平相處。
而阿爾及利亞惡名昭彰的宗教內戰，則起源於阿爾及利亞在 1991 年舉行的議會選舉。當時伊斯蘭教派反政府組織贏得了大部分席位，但是政府當局卻取消了選舉結果，導致伊斯蘭教派組織感到被剝奪了當選權，便開始進行武裝反抗。
在仗打了十幾年後，政府於 2002 年射殺了伊斯蘭教派反政府組織其中之一的領袖組瓦里（Antar Zouabri），才讓這場內戰逐漸趨於平息。然而，在內戰期間，該國處於持續的暴力和不穩定之中，數萬人死亡，成千上萬人流離失所。政府軍曾採取過激的手段來打擊反政府組織，包括大規模逮捕和處決嫌疑人，以及向平民展開報復行動，這些都對阿爾及利亞社會和經濟造成了巨大的影響，同時也對阿爾及利亞的旅遊業及國際形象，造成了難以恢復的嚴重損害。
誰這麽「好大膽」敢去阿爾及利亞？
即使走遍世界需要一些傻勁及天真，我可不是個會帶女兒魯莽出行的母親。除了一名在英國好友的爸爸在北非跟西非從事石油行業 30 餘年，非常鼓勵我去看看這個非洲第一大國之外，我的鄰居閨蜜是阿爾及利亞的政治流亡家族，雖然很小就被迫離境，但在北非跟中東都還留有不少的人脈，可以協助我們安排安全的行程。
我也很好奇，在我之外還有誰會對阿爾及利亞有興趣呢？
阿爾及利亞是非洲第三大的石油生產國和天然氣生產國，也是歐洲的重要能源供應國之一，大部分的外國人到首都阿爾及爾（Algiers）都是來談石油和天然氣相關項目，如中國人和韓國人。其中像韓國三星工程與西班牙石油公司 Técnicas Reunidas 合資企業，便贏得了阿爾及利亞 Sonatrach Hassi Messaoud（HMD）煉油廠高達 37 億美元（約 1,133 億新臺幣）的項目合約。
除了洽談合作的企業單位外，一般觀光客很少，所以飯店的選擇很有限，每一間號稱五星級的飯店，都比她的觀光簽證的費用還要便宜。我們旅行時正巧遇到伊斯蘭教齋戒月的第一個禮拜，在這個月份裡，穆斯林必須在日出前吃早餐，並在日落時才能結束齋戒。
阿爾及利亞人在齋戒期吃東西或喝水、抽煙都是違法的，甚至有會被警察抓起來。在白天除了大飯店的餐廳有提供餐點給外國人外，其他地方則完全看不到有人吃東西或喝水。即使到晚上 7 點日落後，當地人也都會在家中聚會，所以整個城市只有少數的餐廳在營業。為因應齋戒期有限的餐飲選擇，我們特别從倫敦準備了一堆的乾糧和水果，連豆漿都帶了一大瓶。
在為數不多的餐廳中，我們去了兩間且非常受到各國大使歡迎，分別坐落於總統府與法國大使館旁的 Le bardo 和 El Djenina 餐廳。雖然嚐了供齋戒後特別的傳統齋戒餐，但不愛吃重口味的我，對於這個又甜又鹹的傳統齋戒餐難以適應，後來還是改叫了摩洛哥的塔吉鍋羊肉果腹。
等到夜晚齋戒結束，很多當地人在吃完飯後便開始派對，我們住的飯店外，每到晚上 10 點後就變得熱鬧滾滾，音樂轟轟地播放著直到深夜。雖然在這期間我每天都想下樓一探究竟，但是我的青少年女兒卻只想在床上看書，對穆斯林派對一點都沒有興趣。因此，我也只能默默地在房間聽著從大廳傳來的吵雜歡樂聲。
阿爾及利亞擁有多個世界遺產
大部分的讀者可能不知道，首都阿爾及爾不僅是北非也是地中海岸最大的城市之一。法國在殖民時期在這座城市興建了許多外觀華麗宏偉的建築物，包括公共建築、教堂、公寓、別墅和商店等，也在街道和廣場上留下許多令人讚嘆的拱門、石柱、陽臺和壁爐等法式建築元素。
其中最著名的法式建築就是阿爾及爾大劇院（Algiers Opera House）。由法國巴黎歌劇院建築師加尼埃（Charles Garnier）所設計，建於 1878 年的阿爾及爾大劇院，是一座充滿著法國建築特色的新古典主義建築，只是現在整棟建築現在看起來不怎麼顯眼，需要經過一番整修，才有機會恢復舊日榮光。
建於 19 世紀穆斯塔法巴夏宮（Dar Mustapha Pacha）是一座同樣位於首都阿爾及爾的宮殿，它是奧斯曼帝國的阿爾及爾總督穆斯塔法巴夏所建造的，用來作為他的官邸和住所。這座宮殿的建築風格融合了歐洲和伊斯蘭風格，並在室內和外部裝飾上運用了豐富的色彩和細節。
宮殿的設計師和工匠來自各個國家，包括阿爾及利亞、法國、義大利和土耳其等地。穆斯塔法巴夏宮也曾經是阿爾及利亞總統的辦公室和住所，現在則已對外開放，成為了一個重要的文化和歷史遺產，更是吸引了眾多遊客慕名前來參觀。
阿爾及爾的老城區卡斯巴區（Kasbah），則是另一個前往當地旅遊必參觀的地方。從公元前 6 世紀起，就有人居住的卡斯巴區位於地中海沿岸，俯瞰著公元前 4 世紀建立迦太基貿易站的島嶼。卡斯巴一詞，最初指的是齊里王朝（Zirid）麥地那的最高點，如今意指可追溯到到 16 世紀末奧斯曼帝國時期，以城牆為標誌的邊界內的賈扎伊爾（El Djazair）區。
在這個近 5 萬人居住的居住環境中，仍然保留著傳統房屋、宮殿、土耳其浴室、清真寺和各種露天市場，這種城市型態也讓各種不同風格的建築物，在複雜而原始的系統中，呈現出多元分層的特色。這個歷史悠久的馬格里布（Maghrib）城市的傑出典範，對地中海西部和撒哈拉以南非洲的城鎮規劃產生了廣泛影響。
這個有城堡遺跡、古老的清真寺和奧斯曼風格宮殿的舊城區，是一個充滿狹窄的街道、色彩鮮豔的建築和古老的城牆迷宮般的地方。雖然當地人不常看到觀光客，但友善的阿爾及利亞人也不會像是發現新大陸般，直勾勾的盯著你看，也沒有乞丐對觀光客強迫性的乞討。在這裡，你可以自在地在藝術和手工藝品店內，購買當地手工製作的禮品和紀念品。
除了首都卡斯巴區（Kasbah）之外，阿爾及利亞還擁有其他多個聯合國教科文組織（UNESCO）認定的世界遺產，包括11世紀時阿拉伯世界最具代表性的商業都市的貝尼哈瑪德城堡 （Al Qal'a of Beni Hammad）、完整地保存西元10世紀建築結構的莫查布山谷 （M'Zab Valle）、展現西元100年古羅馬城市規劃的提姆加德 （Timgad）及傑米拉 （Djémila）、保留西元前6世紀迦太基式墓地及古羅馬時期建築的提帕薩 （Tipasa） 及留下豐富史前繪畫和雕刻等遺跡的阿傑爾高原 （Tassili n'Ajjer），都是國際遊客慕名而來的著名景點。
阿爾及利亞是個社會福利國家？
在去提帕薩的路上，我們看到很多由中國出資的國宅。原來阿爾及利亞政府一直在積極發展基礎建設和社會福利項目，例如在修建地鐵及 10 年要蓋 100 萬戶國宅等。此外，阿爾及利亞政府也實施了一項名為「國宅計劃」的補助政策，為低收入家庭提供購買房屋的財政支援。
根據該政策，符合資格的家庭可以獲得高達 30% 的房屋價格補貼，以及低利率的房屋貸款。政府還會為低收入家庭提供土地使用權，以便他們建造自己的房屋。然而，由於政策的執行其實也存在著不小的問題，包括資格審核的不公正和貪污腐敗的狀況，導致該計劃的實施效果至今仍不如預期。
根據最新資料顯示，阿爾及利亞國宅的平均價格，大約落在 300 萬到 800 萬阿爾及利亞第納爾之間(約 66 至 165 萬新臺幣不等）。頭期款可以低到只有 500 歐元（約 1.6 萬新臺幣），剩下 2 萬歐元（約 66 萬新臺幣）的部分，政府則可以提供 10 年低息貸款。
不只是在住的方面，連水電瓦斯政府都一手包辦了。雖然薩哈拉沙漠佔阿爾及利亞國土面積達 4 分之 3 以上，如何獲得飲用水在這樣的沙漠國家內一直都是個大挑戰，但因為龐大的石油和天然氣收入，讓阿爾及利亞政府在負擔長程輸水及海水淡化的高昂費用後，仍可以低價供水給國內的民眾使用，而當地瓦斯及汽油的部分，也同樣只是象徵性地收費而已。
除了水和能源的價格低廉外，阿爾及利亞實行的福利政策在教育等部分，提供的竟然比臺灣還全面。阿爾及利亞政府高度重視教育，為此投入了大量資源，從小學到大学、中學、高中以及大學都免費外，政府還提供經濟援助，幫助那些經濟困難的學生完成學業。
而在醫療方面，阿爾及利亞政府實行全民醫療保險及提供免費藥品，確保所有公民都可以獲得基本的醫療服務。不只如此，阿爾及利亞政府為老年人、殘疾人、喪偶者等弱勢群體提供社會保障，並為學生、退休人員、農民等特殊族群提供對應的津貼，確保他們的生活可以獲得基本的保障。
好的社會福利卻不利生產力
雖然近幾年阿爾及利亞的社會福利，沒有像以前這麼好了，但對於一個習慣住在一個獲得國家全方面照顧的地方，人民雖然不富裕但工作願意似乎也同樣不高。
看似利益良善的補貼政策，不只對人民的積極性帶來了負面的影響，也深深影響著當地的就業市場。這是因為當政府提供大量補貼時，企業會慣性依賴這些補貼來維持生產，而不是透過擴張企業規模來增加產品銷售及提高營利能力，自然沒有必要多聘雇人手，連帶也無法提振就業市場。
因此，阿爾及利亞政府正在考慮如何逐步降低補貼，並透過其他政策來提高就業動力。例如為企業提供更多的貸款和資金支持的同時，提供更多培訓和技能發展計畫，來提高企業的生產能力和效率，也增加民眾的就業機會。
那麼，我會建議大家來阿爾及利亞觀光嗎？
從這次的旅遊經驗中，可以看出阿爾及利亞旅遊業其實並不發達，而原因不乏就是國家未重視旅遊業，大部分的經濟重心落在石油相關行業上，加上過去宗教內戰與恐怖攻擊等負面媒體影響，也導致除了從事商業活動與探親之外，鮮少外國人會特別前往阿爾及利亞旅遊。因此，若是真的想要到當地旅遊，我的確不建議前往邊境及較為偏遠的地區，以免有人身安全的顧慮。
不過，這個世界面積第 10 大的國家，確實有著不少美麗又壯觀的世界遺產景點值得一遊。或許將旅遊目的限於首都及幾個著名的觀光景點，阿爾及利亞有機會登上冷門但别具特色的旅遊名單之上。
《關於作者》
劉老大
珠寶鑒定師，是走過 160 多個國的世界旅行家，也是倫敦房產投資老手。
小學的畢業紀念冊上，大家都期許長大可以環遊世界，我應該是最幸運的那位，好奇心跟熱情領著我走遍 160 多個國家。
從一個小海島國台灣到另外一個海島國， 住了幾十年的倫敦幫我搭起通往世界的橋。從數不盡的城市到念不出名字的深山瀑布；從歐洲美食到中東文化；從南美舞蹈到西非政治局勢，我都熱愛不已。以「後殖民地的觀光發展」主題的碩士論文，更給足了我在遊蕩非洲的理由。世界就像緬甸鴿血紅寶石，哥倫比亞祖母綠和非洲的坦桑石般，五彩繽紛。
我一直秉持一個信念在看世界-世界只會越看越大！
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