¿Qué es la Conferencia de Estocolmo?
La Conferencia de Estocolmo (1972), llamada oficialmente Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, fue el primer gran congreso internacional convocado para tratar el medioambiente. Esta conferencia se celebró en la capital sueca que le da nombre, en junio de 1972.
La preocupación por el medioambiente y su relación con el ser humano fue creciendo luego de finalizada la Segunda Guerra Mundial. Primero, por los residuos que pudiera general la energía nuclear, después por las consecuencias del uso creciente de pesticidas y, por último, por la pérdida de biodiversidad que se estaba produciendo.
Esa toma de conciencia sobre la importancia de cuidar el planeta llevó a que la Asamblea General de la ONU, a instancias de Suecia, decidiera convocar la conferencia. A ella acudieron representantes de 113 países, además de centenares de organizaciones intergubernamentales.
Después de 11 días de sesiones, la Conferencia aprobó un documento compuesto de 26 principios, y una serie de recomendaciones que conformaban un plan de acción internacional para luchar contra el deterioro medioambiental.
Antecedentes de la Conferencia de Estocolmo
El final de la Segunda Guerra Mundial estuvo marcado por el lanzamiento de las bombas atómicas estadounidenses sobre Japón. Pronto, las grandes potencias emprendieron una carrera por la primacía en el uso de la energía nuclear y, unido a esto, creció el temor por la contaminación asociada a ella.
Por otra parte, a partir de los años 60 diversas organizaciones ecologistas fueron ganando fuerza. Aparte de los residuos nucleares, también causaban preocupación otros asuntos, como la utilización de pesticidas sintéticos o la pérdida de biodiversidad.
Por primera vez, las voces que reclamaban cuidar el ecosistema empezaron a hacerse oír por todo el planeta. Se trataba, de acuerdo con sus postulados, de respetar el medioambiente, tanto por los efectos que podía tener su deterioro en la calidad de vida del ser humano, como por la propia supervivencia del planeta.
- Club de Roma. Cuatro años antes de la Conferencia de Estocolmo, el gerente de la empresa FIAT, Aurelio Peccei, y el científico escocés Alexander King, fundaron el Club de Roma con el propósito de estudiar y dar soluciones a los problemas medioambientales. El primer informe de esta organización apareció en 1972. Su autora fue Donella Meadows y se tituló Los límites del crecimiento. A pesar de que ciertos aspectos de este trabajo recibieron bastantes críticas, su publicación supuso un gran impulso para que los dirigentes mundiales se tomaran el asunto más en serio.
- Iniciativa sueca. En este contexto, la Organización de Naciones Unidas decidió convocar la Conferencia sobre el Medio Ambiente Humano. La iniciativa había partido de Suecia, un país caracterizado por sus políticas públicas para enfrentarse a la contaminación. Fueron estos los motivos por los que la sede elegida para celebrar el encuentro fue su capital, Estocolmo. Como secretario general de la Conferencia fue nombrado Maurice Strong, un magnate del petróleo que, sin embargo, se había convertido en una figura prominente entre los defensores del medioambiente.
Países participantes en la Conferencia de Estocolmo
La inauguración de la Conferencia estuvo a cargo del secretario general de la ONU, Kurt Waldheim, y del presidente sueco, Olof Palme.
Estocolmo acogió, durante los 11 días que duraron las sesiones, a representantes de 113 países. Asimismo, tomaron parte en los debates más de 400 organizaciones, tanto intergubernamentales como no gubernamentales
- Países ausentes. La ausencia más notable fue la Unión Soviética. Tampoco acudió la gran mayoría de las naciones del bloque comunista.
Puntos y objetivos acordados en la Conferencia de Estocolmo
El resultado final de la Conferencia de Estocolmo fue una declaración compuesta por 26 principios y de 109 recomendaciones para comenzar a actuar en defensa del medio ambiente.
El segundo de los principios constituye un buen resumen de los objetivos de la Conferencia:
“La protección y mejoramiento del medio humano es una cuestión fundamental que afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos”.
En este documento final aparecían una serie de metas que debían lograrse en los siguientes años. Estas iban desde la declaración de una moratoria de una década en la caza de ballenas a la necesidad de estudiar cómo se estaba utilizando la energía nuclear.
Aunque, en la práctica, no eran más que recomendaciones, muchos expertos consideran esta declaración como el primer intento de crear una legislación internacional sobre el medio ambiente.
- Principales temas debatidos. Los participantes de la Conferencia se dividieron en tres comités diferentes, cada uno dedicado a estudiar un asunto específico. El primero de estos comités debía encargarse de deliberar sobre la protección del medio ambiente desde el punto de vista de cada sociedad y cultura. El segundo comité centró su trabajo en los recursos naturales. Por último, el tercero debatió sobre qué medios se debían emplear internacionalmente para lograr una mejora de la protección medioambiental. Uno de los aspectos que recibió más atención fue el estado de mares y océanos. La contaminación de las aguas mundiales ya era preocupante en esos momentos, afectando a poblaciones enteras.
- Mayor logro. Para la mayoría de los analistas, más allá de los resultados reales de la Conferencia, su principal logro fue que se tomara conciencia de la importancia de la ecología. Uno de los principios del documento así lo recogía: “Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo el mundo, atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan tener para el medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daños inmensos e irreparables al medio terráqueo del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar”. Además, establecía como objetivo fundamental para garantizar el futuro del planeta que “los recursos naturales de la tierra, incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante cuidadosa planificación u ordenación, según convenga”.
- Recomendaciones. La Declaración de la Conferencia de Estocolmo contenía las siguientes recomendaciones a los gobiernos del planeta:
- Establecer bancos genéticos que permitieran preservar la biodiversidad.
- Tomar medidas para proteger aquellas especies animales y vegetales que se encontraran en riesgo de desaparecer.
- Planear de manera sostenible toda construcción realizada en pueblos y ciudades.
- Planificar medidas para reducir la contaminación.
- Formación de un nuevo organismo patrocinado por la ONU para ayudar a proteger el medioambiente.
- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. El último punto mencionado se hizo realidad a finales de 1972. En diciembre de ese año, se creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Este organismo tenía como objetivo coordinar los trabajos ejecutados en la ONU relacionados con la protección del medioambiente.
- Banco Mundial. No solo Naciones Unidas procedió a incorporar las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo. Otras organizaciones también tomaron medidas de defensa medioambiental. El Banco Mundial, por ejemplo, empezó a tener en cuenta el impacto sobre la naturaleza de sus programas para financiar el desarrollo de las comunidades.
- Comunidad Europea. La entonces Comunidad Económica Europea, hoy Unión Europea, elaboró en 1973 una Directriz sobre Protección del Medio Ambiente y los Consumidores, así como el Programa de Acción Ambiental.
Referencias
- Vertua, N. Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano. Estocolmo, 5 a 16 de junio de 1972. Recuperado de dipublico.org.
- Conferencia de Estocolmo. Recuperado de ecologiahoy.com.
- Handl, G. Declaration of the United Nations Conference on the Human Environment. Recuperado de legal.un.org.
- Boudes, Philippe. United Nations Conference on the Human Environment. Obtenido de britannica.com
- Grieger, A. Only One Earth: Stockholm and the Beginning of Modern Environmental Diplomacy. Recuperado de environmentandsociety.org.