【膠袋徵稅】棄置膠袋量增 檢討膠袋稅應從何入手？

本港膠袋徵費被質疑欠缺阻嚇力，以致近年被棄置的膠袋數量反而上升。參考海外例子，除了加強監管購物膠袋，更已陸續禁用。

通脹消化阻嚇力 研調升徵費

本港早已實施5毫子的膠袋稅，實施首年內已減少商戶派發9成。然而環保署去年數據顯示，本地堆填區前年有43億個膠袋被棄置，按年增幅9.32%。膠袋稅因通脹緣故變得更易消化而失去部分阻嚇力？環境局局長黃錦星今年3月曾表示，會考慮將5毫子增至1元，綠領行動總幹事何漢威認為增至2元會更佳。

愛爾蘭的膠袋稅早已「加價」，當地在2002年實施15仙歐元（約1.3港元）的膠袋稅，令每人平均一年的膠袋用量由近350個跌至21個，但在2006年逐步上升至30個，當地政府遂在2007年增加膠袋稅至22仙歐元（約1.9港元），截至2012年成功令每人平均膠袋用量跌至14個。

濫用獲豁免膠袋

本港的膠袋用量增大，不少是來自獲豁免的種類如超市平口袋及麵包店膠袋。綠惜地球今年調查發現，店家在每個有獨立包裝的麵包放入平口袋後，令每個麵包平均發出1.4個膠袋，另一環團綠領行動上周調查亦發現，8間有自助收費處的本地超市中，6間都放有平口袋供顧客隨意取用。

台灣去年則收緊豁免範圍，將限塑令擴大到更多種類的商家，包括化粧品店、書籍及文具店、飲品店及麵包店，即民眾若光顧珍珠奶茶店或買糕點，除直接盛裝麵包、新鮮食品的包裝袋以外，店家不會再免費派發膠袋，顧客需花1元新台幣（約0.3港元）購買。

歐盟立法禁塑膠產品

放眼海外，歐盟已通過法案，2021年起全面禁用一次性使用塑膠產品，包括超市購物膠袋。英國超市Co-op更在去年主動停止為顧客派發膠袋，只准許他們以5便士（約0.5港元）購買可自然分解種類的膠袋。

要說全面走塑，對本港或言之甚早，本港當下應先考慮借鑑外國，先上調膠袋徵費及減少豁免減塑範圍，再從長計議。

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【全文︰增膠袋稅減豁免 助市民走塑】