「外省人主政，本省人在下」——蔣經國的「我開明但我專制」，至今在「藍營菁英」身上還看得到

（本文經合作夥伴 中央社 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為 〈國史館研討蔣經國 學者：開明保守兩路線擺盪〉。首圖來源：包德納 Bernard Bordenave(1944-)）

【為什麼我們挑選這篇文章】

台灣前總統蔣經國在台灣民主化的歷程上留下紀錄，其中一項嘗試為任用臺籍官員。早在蔣經國任行政院長時，他就建議臺籍謝東閔任臺灣省政府主席、張豐緒為臺北市市長，同時也升臺灣籍將領陳守山出任臺灣警備總司令部總司令，成為「軍隊本土化」政策之先例。

然而，有學者提出，蔣經國的用人原則，還是外省人為主，本省人在旁或在下，而這個用人精神，也延續至現在的藍營。（責任編輯：連柏翰）

國史館舉辦「威權鬆動」研討會，今天上午聚焦「蔣經國因素」；胡佛檔案館東亞部主任林孝庭表示，蔣經國在「開明」與「保守」兩條政策路線擺盪與平衡，中華民國在台、澎、金馬得以繼續屹立不搖，蔣經國的角色不應被完全抹煞。

國史館舉辦「威權鬆動：解嚴前臺灣重大政治案件與政治變遷（1977-1987）」國際學術討論會

國史館 12 日、13 日舉辦「威權鬆動：解嚴前臺灣重大政治案件與政治變遷（1977-1987）」國際學術討論會，今天上午聚焦「蔣經國因素」。

林孝庭、哈佛大學費正清中國研究中心台灣研究主持人戈迪溫（Steven M. Goldstein）、日本東京大學東洋文化研究所教授松田康博、美國孟斐斯羅得學院名譽教授康培莊（John F. Copper）視訊發表論文，並由台灣亞洲交流基金會董事長蕭新煌主持。

蔣經國在「開明」與「保守」的政策路線擺盪

林孝庭認為，中華民國在 70 年代初期，先後失去聯合國席位及大多數國家的外交承認，蔣經國無法全然拋開 1949 年從中國大陸帶到台灣的法統框架，但主政後面對諸多內外艱困挑戰，又迫使他必須逐步讓政治走向在地化與本土化，同時必須應付黨內保守勢力反彈，他在「開明」與「保守」兩條政策路線擺盪與平衡。

林孝庭指出，80 年代發生的諸多政治案件，蔣經國身為國家領導人，其歷史責任歸屬問題無從迴避；但已步入晚年的蔣經國能認清大勢，在明知國民黨可能丟失執政權情況下，依然決定開放黨禁，終結威權統治與強人統治，開啟民主化進程，著實需要一番智慧與勇氣；若無蔣經國以政治強人高度，在生命最後階段奮力打開新局，蔣經國亡故後，無論誰繼承其位，都將缺乏足夠威望與膽量來達成此目標。

林孝庭認為，直到今天中華民國在台、澎、金、馬得以繼續屹立不搖，蔣經國的角色不容被完全抹煞。

「外省人主政，本省人在旁或在下」

蕭新煌指出，蔣經國用強人手段結束強人政治；「開明、專制」四個字說明了蔣經國的心境，也就是「我開明但我專制，外省人主政，本省人在旁或在下」，現在一些藍營菁英還是有這心態，但現在已是西元 2020 年，「若還不變，這不是好事情」。

面對華美斷交，蔣經國否定政治改革的可能

松田康博指出，在 1971 年尼克森宣布訪中後，面對「可預期的華美斷交」，台灣應有預先準備好的因應對策。

松田康博表示，中美關係正常化在 1978 年宣布，面對華美斷交，國民黨政府在輿論與宣傳工作做得非常完美，但政治革新卻不是如此。

松田康博說，華美斷交之際，國民黨當初也曾展現出「改革」的姿態；不過，蔣經國看了改革方案，認為共匪必定更積極滲透利用分歧份子、台獨份子、匪諜顛覆。因此，必須在思想上、言論上，一步步肅清，才能安定自己、保護自己；蔣經國明確否定了政治改革的可能性。

松田康博說，1971 年、1972 年時，蔣經國剛上任行政院長，展現邁向改革的嶄新形象；不過，1978 年、1979 年的蔣經國總統，看不出有活力的形象，已變成相當保守，這是兩個不同的蔣經國。

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（本文經合作夥伴 中央社 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為 〈國史館研討蔣經國 學者：開明保守兩路線擺盪〉。首圖來源：包德納 Bernard Bordenave(1944-)）