倫敦——西方聯合起來反對俄羅斯對烏克蘭的戰爭,其速度之快、力度之大幾乎超出所有人預期。但是,隨著戰爭演變成一場可能持續數月甚至數年的長期衝突,它正在考驗西方國家的決心,歐洲和美國官員質疑,隨著時間的推移,日益嚴重的經濟損失是否會破壞它們之間的團結。
到目前為止,分歧大多是表面的:匈牙利拒絕簽署對俄羅斯石油禁運的協議,這挫敗了歐盟在整個歐洲大陸實施禁運的努力;巴黎對拜登政府在軍事上削弱俄羅斯總統普丁的強硬目標感到不安;陷入困境的拜登總統將食品和天然氣價格居高不下歸咎於普丁的提價。
除了這些緊張局勢,還有更多團結起來的跡象:芬蘭和瑞典週三向加入北約又邁進了一步,英國向這兩個國家提供安全保證,以應對俄羅斯的威脅。在華盛頓,眾議院週二以368票對57票通過了向烏克蘭提供近400億美元援助的方案。
然而,俄羅斯坦克越過烏克蘭邊境只是76天前的事,在歷史上無休止的戰爭狀態中,這不過是短短一瞬。隨著戰爭繼續,人們將在加油站和超市貨架上更敏銳地感受到它對供應鏈、能源管道和農業收成造成的連帶影響。
一些專家說,普丁的盤算是,西方會比俄羅斯更早厭倦烏克蘭頓巴斯爭議地區的漫長鬥爭,尤其是如果西方繼續提供支持,就意味著要付出通膨率急劇上升、能源供應中斷、公共財政枯竭和人心疲憊的代價。
週三,在哈爾科夫以東16英里的維爾希夫卡村,56歲的尤裡·埃梅茨在他的後院發現了七名烏克蘭士兵的屍體。前幾週,烏克蘭從俄羅斯軍隊手中奪回了該村。
週三,在哈爾科夫以東16英里的維爾希夫卡村,56歲的尤裡·埃梅茨在他的後院發現了七名烏克蘭士兵的屍體。前幾週,烏克蘭從俄羅斯軍隊手中奪回了該村。 Finbarr O'Reilly for The New York Times
拜登政府的國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯週二明確了這些疑慮,她警告參議員,普丁正在尋求長期圍困,「(他)可能指望美國和歐盟的決心會隨著食品短缺、通貨膨脹和能源短缺的惡化而減弱。」
週三,拜登前往伊利諾州坎卡基的一個農場,闡述普丁的戰爭是造成糧食短缺和美國家庭生活費用緊張的原因。這是一個暗示,表明他對烏克蘭的堅定支持——該政策在華盛頓贏得了兩黨支持——可能會帶來政治代價。
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普丁自己也面臨著國內壓力,這一點從他週一在莫斯科紅場發表演講時的謹慎語氣中可以明顯看出,他既沒有呼籲大規模動員,也沒有威脅要將衝突升級。但他也明確表示,這場戰爭還看不到盡頭——他錯誤地將其稱為俄羅斯為擺脫鄰國的「施虐者、行刑隊和納粹」而進行的戰役。
在烏克蘭,有跡象表明這場戰鬥將成為一場持久戰。烏克蘭將俄羅斯軍隊趕出了哈爾科夫市東北部一個城鎮群,一天之後,該地區的地方長官於週三說,烏克蘭的反攻已經將莫斯科的部隊「趕得更遠」了,使他們「更加沒有機會向該地區中心開火」。
週三,烏克蘭士兵和志願戰士在哈爾科夫地區前線附近的一個地下室躲避俄羅斯炮火。
週三,烏克蘭士兵和志願戰士在哈爾科夫地區前線附近的一個地下室躲避俄羅斯炮火。 Lynsey Addario for The New York Times
烏克蘭在擊退哈爾科夫(其第二大城市,距俄羅斯邊境約32公里)以外的俄羅斯軍隊方面取得了明顯的成功,這似乎有助於減少最近幾天的炮擊,即使俄羅斯在烏克蘭東部頓巴斯地區的部分前線取得了進展。
在俄羅斯發動全面入侵近三個月後,烏克蘭還在與其進行持續不斷的激戰,這非常了不起。分析人士指出,俄羅斯軍隊的人員和裝備遭受嚴重損失,一場曠日持久的戰爭將使其資源更加緊張。因此,一些人認為,西方應該通過收緊對莫斯科的經濟扼制來壓制其優勢。
「我擔心西方的疲憊感,」前美國駐俄羅斯大使麥可·麥克福爾說,「正因如此,自由世界的領導人現在應該採取更多行動,加快戰爭的結束。」
他說,美國和歐盟應該立即實施全面的嚴厲制裁,而不是像目前這樣一波接一波地擴大制裁。他說,通過軍事援助,西方國家已經接近這種全盤戰略,這幫助烏克蘭人抵擋住了俄羅斯人的進攻。
週三,烏克蘭東部哈爾科夫的居民等待接受人道主義救援物資。
週三,烏克蘭東部哈爾科夫的居民等待接受人道主義救援物資。 Finbarr O'Reilly for The New York Times
但歐洲石油禁運談判陷入停頓,顯示出這種方式在涉及俄羅斯能源供應時的局限性。週三,歐盟大使們在布魯塞爾舉行了又一次毫無結果的會議,未能打破歐盟成員國匈牙利的強烈抵制。
匈牙利總理歐爾班·維克托與普丁關係不錯,一直與布魯塞爾存在分歧,他阻止了最新的措施,認為對俄羅斯石油的禁令對於匈牙利經濟來說相當於一顆「原子彈」,從而使展示團結的希望落空。
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即使歐盟做出了讓步,讓匈牙利有更多時間逐漸脫離俄羅斯石油,其他領導人也大力遊說,歐爾班仍然表示拒絕。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩飛往布達佩斯試圖說服他,法國馬克宏也曾致電給他。
匈牙利外交部長西雅爾多·彼得表示:「只有布魯塞爾為自己製造的問題拿出解決方案時,我們才會支持這一提議。」他補充說,匈牙利能源部門的現代化將耗資「數十億歐元」。
在華盛頓,拜登在爭取對烏克蘭的軍事和人道主義援助方面沒有遇到這麼多麻煩。眾議院對大規模援助計劃的投票表明,戰爭的殘酷性打破了左右兩派對美國捲入海外軍事衝突的抵制。
然而,戰爭加劇了食品和燃料價格的上漲,對拜登構成了真正的威脅。根據週三公布的數據,4月食品價格環比上漲0.9%。財政部長珍妮特·耶倫表示,政府「非常關注全球糧食供應」,還說全球目前有2.75億人面臨飢餓。
週三,拜登總統前往伊利諾州坎卡基的一個農場。他提出,食品短缺和美國家庭生活成本上升要歸咎於普丁的戰爭。
週三,拜登總統前往伊利諾州坎卡基的一個農場。他提出,食品短缺和美國家庭生活成本上升要歸咎於普丁的戰爭。 Doug Mills/The New York Times
「普丁的戰爭已經切斷了重要的食物來源,」拜登對伊利諾州的農民說。「我們的農民正在兩方面提供幫助——降低國內的食品價格,擴大生產並輸送到世界上有需要的地方。」
美國能否增加足夠的農業產量以緩解短缺還有待觀察。但在訪問農場的同時,拜登正面臨著40年來通膨速度最快的壓力,他試圖讓美國人放心,白宮正在認真對待物價上漲的問題。
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雖然普丁面臨著可以說大得多的壓力——從不斷增加的戰鬥傷亡到制裁造成的經濟痛苦,但他正在利用民族主義情緒,一些分析人士指出,這將讓他保住權力。
克里姆林宮週三表示,它可能吞併具有重要戰略意義的烏克蘭南部赫爾松地區,因為佔領當局表示,他們將準備向普丁提出正式請求,將其併入俄羅斯。
「他們的動機是強大的民族主義,」史丹佛大學政治學家弗朗西斯·福山說,「他們願意為此承受巨大的經濟損失。」不過,他還說,西方的強硬反應可能是「對民主國家的自信心發生轉變的時刻」。
基輔郊外德米迪夫村,一塊故意被淹的農田仍然泡在水中。上個月,俄羅斯軍隊從該地區撤出。
基輔郊外德米迪夫村,一塊故意被淹的農田仍然泡在水中。上個月,俄羅斯軍隊從該地區撤出。 David Guttenfelder for The New York Times
對於一些歐洲人來說,美國可能走得太遠了。與馬克宏有聯繫的法國外交官將美國不斷演變的政策描述為實質上是在從頭到腳武裝烏克蘭,並無限期地維持對俄羅斯的制裁。他們說,法國希望大力推動跟普丁的談判,因為沒有其他途徑可以實現歐洲的持久安全。
另有分析人士認為,西方國家的團結受到威脅的看法有些誇張了。芬蘭和瑞典加入北約的舉動不僅表明北約正在團結起來,而且其重心正在向東轉移。
甚至在普丁入侵烏克蘭之前,他就警告這些國家,如果它們加入北約,將面臨「報復」。在訪問斯德哥爾摩時,英國首相鮑里斯·強生表示,英國與瑞典簽署的共同安全聲明——兩國承諾在面臨軍事威脅或自然災害時相互援助——將對抗這種威脅。
「主權國家必須能夠自由地做出這些決定,而無需感到恐懼、受到影響或受到報復威脅,」強生與瑞典首相馬格達萊娜·安德松站在一起時說。他還表示,該聲明「將使我們能夠分享更多情報,加強我們的軍事演習,並促進我們共同開發技術」。
英國首相鮑里斯·強生週三與瑞典首相瑪格達萊娜·安德松會面。
英國首相鮑里斯·強生週三與瑞典首相瑪格達萊娜·安德松會面。 Pool photo by Frank Augstein
儘管德國對切斷俄羅斯天然氣的態度搖擺不定,但它似乎不大可能反轉其增加國防開支的承諾,該承諾具有里程碑意義。週三,德國開始在德國西部對第一批烏克蘭炮手進行自行榴彈炮訓練。德國軍方計劃向烏克蘭捐贈七件重型武器。
「由於俄羅斯人的野蠻行為,他們持續帶來有助於西方團結事業的圖像和新聞,」喬治·布希政府期間曾在國務院任職的政治學家艾略特·科恩說。「如果烏克蘭人繼續取得成功,我認為人們會為他們加油。」
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