台灣的領土範圍到底包含哪些地方？大法官提名人許志雄今天在立院受審查，被問及國家、國號問題時回答，台灣是國家，但不是正常國家。以聯合國憲章中來說，5個常任理事國有中華民國，但現在那是指中國、不是台灣。另外目前中華民國的憲法不是為台灣量身訂做，所以需要合時、合身、合用的憲法。
提到台灣領土，中華民國憲法中第4條規定，中華民國領土是依其「固有之疆域」。許志雄直言，「固有之疆域誰可以說是什麼？黃帝時候大戰蚩尤的固有疆域嗎？」認為這種說法沒有任何意義。
事實上，許志雄過去就曾主張兩國論，今天民進黨羅致政立委針對國家、政府和國號問題詢問時，他表示以大法官的身分不宜表態，但從過去學者立場來說，台灣是國家，但不是正常國家。中華民國是中國「廢棄不用的國號」，目前的憲法和現實有很大脫節。
特別提到關於領土的憲法第4條，是因為若從「固有之疆域」原意推估，這疆域可是包含中國現有領土，連早就獨立出去的外蒙古都計算在內。而且在制定憲法時，台灣甚至還沒有列名其中。
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許志雄說，憲法和法律會有很大不同。憲法會有一些政治用語，但是在法律上並沒有意義。例如增修條文中的「因應國家需要」就是政治說詞，沒有法律依據。因此他舉黃帝大戰蚩尤說明，「固有疆域」這四個字並沒有任何意義，強調依憲法學角度來看，國家包含的要素──主權、國民、領土台灣都具備，「如果不是國家，怎麼會有這些機制在呢？」
而當被林昶佐問到中華民國憲法是否為「一中憲法」時，許志雄表示，未來是未來的事，有人主張兩岸要變成一個國家，有人主張台灣永遠獨立，但即便總統也不能決定，應該要由2300萬人民來決定。
本屆司法院大法官被提名人有七位，分別是許宗力（院長被提名人）、蔡烱燉、詹森林、黃瑞明、黃昭元、許志雄和張瓊文。立院將在17、19、20日審查大法官提名人選，25日進行投票表決。
對於許志雄的「黃帝大戰蚩尤說」，網友都紛紛覺得實在太狂，希望他能順利當上大法官。不過也有人認為許志雄的說詞已逾越大法官身分。根據司法院釋字第328號解釋，憲法第4條之所以不採列舉方式而用「固有之疆域」概括規定，是有其政治和歷史理由。其中固有疆域範圍界定為重大「政治問題」，不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。
（本文提供合作對象轉載。首圖來源：中央社）
本文相關資料來源：
中央社：許志雄：台灣是國家 但不是正常國家
中廣：許志雄：台灣需要合時合身合用的憲法
東森：直言憲法固有疆域「沒意義」 許志雄：誰能說是什麼？
自由：憲法「固有疆域」許志雄：黃帝蚩尤大戰時嗎？
風傳媒：司法院正副院長 許宗力、蔡烱燉正式獲提名
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