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翻新空置校舍資助上限$6000萬 議員憂中小企難負擔墊支費


財政司司長陳茂波於今年度財政預算案,宣布政府提供10億元資助翻新荒廢校舍及閒置政府用地,鼓勵非政府組織租用。民主黨立法會議員鄺俊宇今日(5日)公布最新進展,指政府暫定每個項目可申請最多6000萬元進行翻新工程,但鄺俊宇指很多工程或需申請組織先墊支,他擔心政策會令財源充足的大型團體佔優,中小型團體無法受惠。

立法會議員鄺俊宇(中)期望,資助計劃能幫助面對工廈逼遷的藝文團體,可讓他們遷入空置校舍。曹舒平攝

鄺俊宇今日連同「文化同行」成員楊雪盈和陳錦成召開記者會,希望政府資助計劃的審批準則不會傾向大型團體,期望政府也會顧及中小型團體的需要。鄺俊宇指獲得消息,政府現時暫定每個項目的資助上限為6000萬元,亦即大概涉及13至14個項目。鄺俊宇說,以往政府的資助計劃,都要求申請機構先行墊支,但中小型機構的資金有限,或難以達到這個標準,會較大型團體蝕底。鄺俊宇建議政府設立「啟動基金」,即先提供一小筆資金讓機構開始工程,之後再以實報實銷方式發放分批資助,讓資金不足的中小型團體也可受惠。

另外,「文化同行」成員楊雪盈期望政府公開審批程序及準則,她提及以往其中一個審批準則為政策局推薦,但小型團體的議價能力較低,難以寫信要求政策局支持它們。加上中小型團體資金有限,難先墊支,楊雪盈擔心最後會造成「貧者愈貧,富者愈富」的情況。陳錦成認為「同儕審批」較理想,即由業界人士負責審批,因他們較了解業內情況。

空置校舍審批程序及準則不透明以往曾惹來爭議。2016年6月,香港青少年軍總會擊敗香港基督少年軍及另外一個制服團體,獲民政事務局批出九龍灣啟業邨前浸信宣道會呂明才小學校舍,作為訓練及活動中心。民政事務局長劉江華是青少年軍總會榮譽顧問。香港基督少年軍等民間組織曾質疑,空置校舍偏向批給有建制背景的團體。

香港青少年軍總會獲批九龍灣空置校舍作訓練中心,另外香港基督少年軍也有申請該用地。資料圖片

據規劃署統計,全港共有183幅空置校舍用地,當中有私人土地,由政府持有的,分別由政府產業署、地政總署或其他政府部門管轄。目前地政總署提供21間空置校舍予團體申請,鄺俊宇認為政府應統一管理所有空置校舍用地,讓市民申請使用。

根據現行機制,非政府團體可以短期租約形式,租用1至5年,甚至最多7年。但由於這些校舍空置多年,日久失修,而且缺乏基本設施,團體需支付大量資金復修。陳茂波於今年2月發表2018-2019年度財政預算案,提及要善用政府用地,表示會預留10億元,資助非政府組織翻新閒置校舍及政府用地。陳茂波表示會替合資格項目提供基本工程費用的資助,以及協調政府部門向使用團體提供技術意見。

現時資助計劃仍未公布申請細節,但據鄺俊宇了解,文化藝術團體、青少年中心、社區回收中心、關注動物權益機構等都合資格申請資助,他希望此計劃也可關顧在工廈經營的體育團體。鄺俊宇表示,政府即將會公布6000萬元資助上限,並會短期內交上立法會發展事務委員會討論,故希望可先收集民間意見,讓10億元可用得其所。

北區的博文學校為21間空置校舍的其中一間。蘋果日報