安倍晉三槍擊事件：是否該給前首相高規格「國葬」？【觀點】

（※ 文：鄭仲嵐，英國倫敦大學亞非學院畢業，現為駐日東京記者）

日本時間7月12日下午2點半後，位於東京都港區的增上寺外氣氛哀戚，載有前首相安倍晉三遺體的靈車，緩緩從寺廟大門開出。寺外早已擠滿前來瞻仰最後一面的群眾，不少人對靈車高呼「謝謝」後並拍手送別，更有多人脫帽低頭鞠躬，向這位以67歲之齡意外辭世的前首相致意。

安倍晉三在7月8日於奈良市幫參議員助選時突遭槍擊過世後，短短4天內家屬就辦理告別式，出殯後火化，安放在400年歷史的增上寺。靈車也在最後行經安倍晉三生前工作的自由民主黨本部、首相官邸與國會等地，做最後的巡禮。

對於很多日本人，甚至各國人士來說，安倍遭槍擊身亡的消息來的太過倉促，就連安倍晉三的妻子昭惠女士，也在喪禮致詞時稱「感覺就好像在做夢一樣」，讓現場眾人感到不捨。這場家祭只邀請至親友人，包含台灣副總統賴清德在內，而未來在家祭結束後，安倍是否應該「國葬」也在日本引發討論。

就在家祭當天，執政的自民黨規劃將於今年秋天邀請各國使節團，並舉辦更大規模的葬禮。其中，自民黨內部也在討論，是否應該繼黨內前首相吉田茂後，讓安倍晉三成為二戰後第2任舉辦國葬的首相。

二戰後《國葬令》廢除

對此，日本官房長官松野博一在記者會上指出，「安倍是有著莫大功績的前首相，我們應該對他表示相對應的敬意」，松野博一表示會再徵詢家屬意見。而過去跟安倍隸屬同個派系「清和會」的前自民黨政調會長下村博文也則稱，「安倍先生走過了可以跟國葬匹敵的歷史足跡」。

一時間，包括日本媒體與推特等社群媒體上，都出現大量「安倍應該國葬」（#安倍晋三の国葬に賛成します）的Hashtag標籤，同時也有「反對安倍國葬」（#安倍晋三の国葬に反対します）的另一面聲浪相抗衡。對於一個在任8年8個月、3188日的前首相，無論功過如何，都讓日本人熱烈討論。

日本於1926年制定《國葬令》，言明皇室成員內親王等級以上，對國家有功勳者可適用國葬令，制定不久後，大正天皇即於同年駕崩，為適用該令的首位人士。但其實在過往明治維新以後，凡對於國家有功績者，天皇都會下國葬的「詔令」，因此不少王公貴族與明治開國元勳，歷任首相的伊藤博文、山縣有朋、松方正義與西園寺公望等，都曾受過國葬。

而二戰前，日本最後兩位國葬人士，則是1943年的聯合艦隊司令長官、攻擊珍珠港與策劃中途島戰役的山本五十六，以及曾擔任參謀總長的皇室成員閑院宮載仁親王。

然而，日本在二戰後的1947年，就在當時的駐日盟軍總司令部（GHQ）主導下，生效新的日本國憲法，過往的《國葬令》等舊法也順勢廢除。此後在新的「皇室典範」中又添加了「大喪之禮」，規格比照國葬，因此當1989年昭和天皇駕崩時，就是以「大喪之禮」給予國葬。

繼吉田茂之後安倍也國葬？

其中，在二戰後唯一給予「國葬」規格的第48任至51任首相吉田茂，則是相當罕見的例子。原因在於吉田茂是《舊金山合約》簽署生效時的首相，對於日本主權恢復，以及與美國制定安保體制上有著莫大功績。

因此，1967年吉田茂以89歲高齡過世時，朝野曾經對此討論，最後決定在排除傳統上較多神道教色彩的前提下，在當時佐藤榮作內閣決議後，在日本武道館替吉田茂舉行國葬，各政府機關與學校也休假半天。

國葬規格之後則是「國民葬」（由內閣、黨內跟有志人士及團體出資），而目前唯一接受此等規格的，則是安倍晉三的外叔公佐藤榮作，他在1975年去世時被予以國民葬。此後在1980年的前首相大平正芳過世後，大部分的葬禮都是遵從「內閣・自民黨合同葬」（由​​內閣跟黨內撥預算）儀式，直到2020年前首相中曾根康弘過世時幾乎都是如此。

「任期最長」、「強化日美安保」、「提倡印太戰略」等，許多安倍晉三的支持者紛紛認為安倍晉三必須給予國葬禮遇。然而，如果真要國葬，那二戰後失效的《國葬令》就必須重新修法，再來就是國葬費用需全民買單，傾國家公帑來辦理安倍國葬，勢必會引發在野黨、甚至激進左派大力反對，有可能引發政治衝突。

因此，也有消息指出，給予安倍跟外叔公佐藤一樣「國民葬」，或許也是一個方式。自民黨內也有聲音指出，為了避免國家捲入這種議論內耗，不如直接「內閣・自民黨合同葬」較為簡單，但是涉及國民情感、以及國際間輿論的高度注目，如何拿捏分寸，未來或許會待一段時間塵埃落定後，再進行下一步討論。

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