2021年USR通過計劃數奪冠，中央大學為何爆黑馬？

獨家》2021天下USR大學公民調查出爐➢➢➢詳見榜單

從草漯的海岸到復興的深山，整個桃園地區，幾乎沒有一處找不到中央大學師生的身影。

這是因為單單一所中央大學，就有5項USR計劃獲得教育部核定通過，數量是全國大學第一。

根據《天下雜誌》2021大學社會責任調查，中央大學以黑馬之姿，排名攻上第四。

靠著優異的社會參與分數，從台成清等眾多一流大學中脫穎而出。教育部USR計劃經費補助達到2275萬元，是一般大學中金額最高的學校。

「做這些計劃絕對不是為了爭取經費而已，」聽到中央大學的排名表現，校長周景揚趕忙澄清，「計劃通過我們還要倒貼經費呢！」

著實中央大學自籌的配合款比率足足有21%，超出教育部規定的10%。

換句話說，學校拿了教育部愈多補助，要投入的經費也愈多。而中央大學可沒吝嗇，大學自籌款達495萬元，也是6000人以上一般大學組之冠。

中央大學的USR計劃，究竟如何獲得教育部的多重肯定，從眾多頂尖大學中脫穎而出？

談起USR的計劃，周景揚是三句離不開大學的初衷：研究與技術。

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2021天下USR大學公民調查　中央大學排名及得分

發揮影響力與非營利組織合作

「中央大學有什麼樣的專業，我們就應該用來幫助桃園地方的社區，」沈建文是中央大學企管系教授，也是全國少數持有社會投資報酬率（SROI）執業師認證的教師。

SROI是源自英國的投資評估工具，用於計算每一塊錢的資本投入，能產出多少錢的社會價值。而中央大學在該領域研究，即是台灣的領頭羊，光是中央企管就有兩位持有認證的SROI執業師。

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然而要取得社會影響力或是投資報酬率報告，背後的代價可不便宜。

沈建文粗估，認證執業師產出的報告費用將近一百萬元，只有大型的非營利組織才有能力負擔。

於是當中央師生到訪楊梅當地的非營利組織時，帶著的不只是服務的熱誠，還有社會影響力評估的專業。中央大學直接與地方非營利組織合作，提供可信賴的影響力評估。

以楊梅的脊髓損傷潛能發展中心為例，不但可以拿到社會影響力報告，取信捐款人、提高捐款意願，也可以了解組織對受益人將產生哪些實質的幫助。

「把學校專業與在地問題連結，就是USR計劃的特色，」中央大學社會責任辦公室主任孫煒緊接著說，「不只是管院的影響力研究，中央大學最具特色的就是地球科學院。」

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中央大學擁有全國唯一的地球科學院，是台灣地球科學與大氣科學的研究重鎮。

拯救海岸生態和漁民生計

望向西岸綿延46公里的桃園海岸線，中央師生攜著得天獨厚的地球科學專業，進入桃園海岸。

周景揚說，「海邊的生態也好，漁民的生計也好，這都和海岸觀測息息相關。」

桃園林立的工業區既是經濟的命脈，也是威脅自然生態與居民生活的污染源。於是中央大學地科院團隊協助桃園市政府，繪製出桃園精確的藻礁分布，以利海岸生態的保存。

他們也走入尋常社區，幫助沿岸面臨空污問題的居民，製作空氣品質的檢測儀器。原本屬於學術的專業知識，都成為了中央大學師生行動的依據。

「很多USR計劃只是為了教育部而存在的，」周景揚說，「但是我們的計劃不是為了爭取經費，而是把標竿的專業知識，與在地的社區連結。」

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（責任編輯：陳郁雁）

中央大學校長周景揚 。（邱劍英攝）