被削直選、加插「間選」、引入「愛國者」門檻的區議會選舉周日(10日)結束,投票率不足三成創新低。新區議會委任制「復活」,政府今(12日)公布 179 位委任區議員名單,包括醫衛界選委龐愛蘭、自由黨楊哲安等。
《集誌社》統計發現, 49 名委任區議員,曾在 2019區選落敗(佔委任人數 27.3%) ,包括前中聯辦職員王春平、民建聯鍾港武等。其中 40人「敗部」,走過敗選、入三會、獲委任這三部曲「復活」。
撰文:廖俊升、何珮瑚
攝影:梁文熙
港府在工聯會舉行記者會期間公布委任名單。工聯會會長吳秋北表示,該黨共有16人在列。(梁文熙攝)
特首:年紀最輕 23 歲
特首李家超今早(12日)出席行政會議前表示, 179 位委任區議員名單,來自工商、專業、勞工界別,也有少數族裔,多數是中青年,年紀最輕的 23 歲、年紀中位數 47 歲。新一屆區議員都是愛國者,不是外國代理人、不會背叛國家利益。
《集誌社》整理委任議員名單,發現近三成人曾在 2019年的區議會敗選,當中新界有 28人、九龍有 11 人 ,港島區有 10 人。
《集誌社》檔案 民建聯共得 147席
在直選、間選的264個議席中,民建聯取得109 席、逾四成席位成最大黨。而在委任名單中,民建聯同樣是得到最多委任議席的政黨,在179 個席位中獲派 38席,佔比逾兩成。計及選舉所得的議席,民建聯在區議會470席中,最終共取得147席,佔比約31%。
至於選舉中取得27個議席的工聯會,亦獲第二多委任席位,共16人獲委任。該黨最終取得43席,成為新一屆區議會的「第二大黨」,但議席數佔比僅得9.71%。新民黨及經民聯則各有10人獲委任,其中經民聯另有2人為當然議員,兩黨最終分別奪得25及24個議席。
民主思路唯一候選人葉浚生,在離島以最低票數落敗,令該黨在選舉中一度空手而回。而民主思路聯席召集人黃頴灝,今天獲委任。翻查資料,黃頴灝在上屆區議會選舉以獨立候選人身分出戰錦綉花園,最終僅得195票、當區第二低的票數敗予競逐連任的杜嘉倫,杜當時獲4,329票,約為黃的22倍。
民主思路召集人、行會成員湯家驊向《集誌社》表示,不時有向政府推薦人人才,亦樂見黃獲委任。是次選舉由傳統建制大黨取得大部分議席,曾稱希望創立「第三路線」的民主思路只有葉浚生一人成功入閘,智庫最終須靠委任方可取得一個議席,湯家驊稱,對此感到可惜,因社會不同層次都應有多元聲音。
他強調,「多元化不等於不支持國家」,惟2019年反修例運動後,民主派就一律被視為不尊重國家的政治黨派,估計相關觀念需時間、成績改變,但「剩下我哋(民主思路)這些不被視為建制,又不被視為民主派的人,我覺得很悲哀」。
實政圓桌在是次選舉同樣僅得1人成功入閘,最終亦失敗而回,今日公布的委任名單,未見該政黨身影,意味該黨在新一屆區議會將是0議席。召集人田北辰透露,政府有向其查詢對委任的看法,但未有索取其推薦名單,他亦沒有主動引薦。被問到未有推薦的原因為何時,田回應稱,「我覺得實政圓桌嘅基因就是要直選,要透過競爭取得市民認同」,因由選舉產生的議席有群眾支持,亦更加「自由」,反問「如果被委任,但有啲議題同政府對著幹,咁最後點算呢」,直言對參與委員議席沒有興趣。
田北辰透露,政府有向其查詢對委任的看法,但未有索取其推薦名單,他亦沒有主動引薦。(陳朗熹攝)
民建聯在區議會470席中,最終共取得147席,佔比約31%。(梁文熙攝)
港島:東區區議會為「敗部復活」大本營
在港島區有 32 名委任議員,最少有七人在 2019 年敗選。十名「敗部」當中,最少有六人,現為三會成員,今日正式接受政府委任。敗選、入三會、被委任,中西區議員的工聯會呂鴻賓,是其中一位透過這三部曲復活的敗部。本身是註冊社工的呂鴻賓,在 2015年、 2019年的區選,都敗給民主黨甘乃威。呂鴻賓現為中西區分區委員會中環及半山副主席;中西區的委任議員葉永成,在 2019 年敗選,現為中西區分區委員會堅尼地城及石塘咀主席。
而東區區議會,可說是港島區的「敗部復活」大本營,民建聯的林心亷和洪連杉,都在 2019年的區選敗選,今天獲委任。另外,同屬民建聯的劉慶揚、鄭志成,除了在 2019年敗選外,現時分別成為東區環泰分區委員會主席,及北角東分區委員會副主席,今日獲委任成區議員。其中鄭志成在 2019年的選舉被鄭達鴻擊敗。丁煌在 2019年敗選,現為東區分區委員會康城的委員。
此外,新民黨的郭浩景,也在 2019年的區選敗給王振星。本身在銀行擔任計量分析師的他,同時是選委會委員。在南區區議會,民建聯的朱立威獲委任;他在2019年區選敗選,他現時是南區北分區委員會主席。此外,民建聯的劉珮珊,現為香港島各界聯合會副理事長,她曾在2003年的區選,敗給金珮瑋,劉珮珊今日獲委任為灣仔區議員。
九龍區共有 48 名委任議員,最少 11 人為敗部復活。(Paul Yeung攝)
九龍:黃春平、鍾港武等最少11 敗部復活
九龍區共有 48 名委任議員,最少 11 人為敗部復活,於 2019 年敗選,成為現屆三會成員,今次再度被委任,包括黃春平、鍾港武、洪錦鉉等。其中曾任中聯辦九龍工作部副處長的黃春平,他在 2011 年報稱獨立勝出區選、在2015年自動當選連任,在2019年敗選。至於民建聯鍾港武曾多次出選立法會落敗,他由 2008 年起任油尖旺區議員、曾任當區區議會主席,至2019年敗選。
新界:十敗部成三會主席今被委任
新界有 99 名委任議員,其中 28 人曾在 2019 年區選中落敗。敗部復活者之中,有 23 人是三會成員,十人更是三會主席,包括民建聯巫成鋒、民建聯莊元苳、公民力量黃宇翰、新民黨潘國山等。
沙田有八人「敗部復活」,數量為新界之最。在沙田透過委任「復活」的,有身兼當區分區會主席的公民力量黃宇翰,他 2019 年參選瀝源競逐連任,獲 2,443 票,敗予得 3,283 票的社民連岑子杰。
元朗有六名「復活者」,包括身兼當區滅罪會主席、民建聯元朗支部主席的呂堅,他 2019 年參選元朗豐年選區,得票 3,003 ,以 473 票之差,敗給前朱凱廸新西團隊、首度參選的陳敬倫。
西貢則有五人敗部復活,例如是民建聯西貢支部主席莊元苳,他亦是該區的分區會主席。2019 年,莊元苳參選廣明競逐連任,得 3,985 票,敗予得到 5,240 票的將軍澳民生關注組、初選案被告之一柯耀林。
選舉過後,委任區議員名單今日公布。(梁文熙攝)
現屆區議員不參選 接受委任
有現屆議員,今次沒出選,選舉過後,接受政府委任,延續政途。包括中西區區議會的現任區議員楊哲安,他是自由黨成員、教育局前政助,也是現任中西區撲滅罪行委員會委員。現屆南區區議員林玉珍今屆也是不出選,今日被委任。
轉投工聯會許德亮獲委任
政府在九龍區,也委任了 12 名現職區議員,他們皆未有參與今屆區選。包括已任 20 年區議員的前民協成員,去年轉投工聯會的許德亮、九龍社團聯會呂東孩、以及已任四屆區議員的民建聯潘國華等人。而自 2016 年起任紅磡區議員的林德成,也是香港中旅社高級經理,有中資背景,今屆沒參選接受委任。
新界有六名現任區議員,今屆沒再參選,被委任成下屆區議員,當中包括民建聯沙田帝怡區議員林港坤。2019 年,民主派沙田區政的謝潔泳和民主黨劉青,未成功協調、一同參選帝怡,謝獲 1,666 票、劉獲 830票,而林港坤得到 1,923 票勝出,成為該屆沙田區議會唯一建制派。身兼全國人大代表的元朗區議會主席沈豪傑,以及鄉議局前主席劉皇發女婿、離島區區議會主席余漢坤,也是下屆的委任議員。
今次區選投票,電腦系統一度出現故障。(HLK攝)
葉國謙兒子、楊孫西女兒獲委任
不少「政二代」也在今次被政府委任,包括中西區區議會葉亦楠,他是民建聯前黨團召集人葉國謙的兒子。在觀塘區,委任區議員連浩民,是上市公司 HKE Holdings 主席,活躍於多個建制團體,是中華全國青年聯合會委員、九龍社團聯會榮譽會長,在 2021 年自動當選選委。連浩民現年30歲,他於去年入稟高院對恒大提清盤呈請,涉及8億多元。
另外,前全國政協常委楊孫西的女兒,楊莉瑤也被委任為觀塘區議員,她同是當區分區會成員;九龍東區各界聯會會長李誌峰的兒子,李鎧麟則被委任為黃大仙區議員,他在今年7月以九東聯會副會長身分,與懲教署合作,在青少年懲教院所舉辦國家航天科技展覽。
獲委任為沙田區議員的民建聯成員董健莉,也是上屆區選敗將,她的父親是民建聯創黨成員董惠明,而董惠明同樣也曾是委任區議員。而上屆參選沙田落敗、今屆「轉區」獲委任為西貢區議員的俞卓君,曾被媒體揭發是前東區區議員李進秋之女。
有指今屆區議會,不乏「國家隊」、中資的身影。
「國家隊」、中資僱員入區議會
有指今屆區議會,不乏「國家隊」、中資的身影。翻查委任區議員資料,東區區議會的委任議員新民黨盧曉楓,是華潤集團華潤科學技術研究院董事及華潤創業水產平台總經理。民建聯的委任區議員林心亷,據報在中旅社任職。中西區的委任議員葉永成,是政協第14屆委員、中華總商會選任會董。荃灣委任議員梁昌明,是廣州明美新能源公司的董事會主席及首席執行官,有「鋰電大王」之稱。
另外,九龍區有 12 名委任區議員涉選委會成員或商會、社團、同鄉會等背景。如廣西社團聯會秘書長羅志超、九龍社團聯會副會長吳承華、浙江省同鄉會聯合會諸樂為;同屬選委和中華廠商會會董的余敏、姚逸華,任選委的工聯會副理事長丘燿誠等人。
校長做委任議員
新界有至少七人具教育界背景。例如是鳳溪第一小學校長、兼新界校長會副主席朱偉林,獲委任為北區區議員,他同時也是北區防火會成員。培僑書院副校長王惠成,獲委任為沙田區議員;黃楚標中學校長許振隆,獲委任為離島區議員。屯門委任議員陳孟宜,是田景邨浸信會呂郭碧鳳幼稚園校長,她也是前教育局局長吳克儉之妻。東區區議會的委任議員何秀賢是伊斯蘭脫維善紀念中學校長,民建聯的洪連杉,是福建中學教師。
另外,在深水埗、黃大仙、觀塘以及九龍城,政府委任了四名教育界人士。包括香島中學校長黃頌良、救世軍卜維廉中學校長洪楚英、剛於今年退休的前瑪利諾中學校長賴永春、以及羅定邦中學副校長利哲宏( Rizwan Ullah),其中利哲宏為土生土長的巴基斯坦裔。政府多次強調今次委任名單跨界別,包括少數族裔人士,油尖旺區另一名獲委任的少數族裔,為前婦女事務委員會成員 Aruna Gurung,她也是香港尼泊爾協會顧問。
選舉過後,來到委任名單的公布。(梁文熙攝)
港府在工聯會舉行記者會期間公布委任名單。工聯會會長吳秋北表示,該黨共有16人在列,又稱該黨曾向政府推薦的均屬「優中選優」、曾服務社區的人士。至於工聯會共推薦多少人時,吳回應稱,相關工作由政府主導,故「現在很難跟你說推薦了多少人」。
連同委任議員,工聯會共得43個議席,被問到是次區議會組成能否體現均衡參與時,吳秋北指出,相信政府完善選舉制度的初衷在於令議會五光十色,惟在印象中,是次選舉結果「某大黨比較有壟斷性」,指「如果太過集中,反而就有失於五光十色」。
吳秋北上月在該黨區議會誓師大會時曾稱,是次選舉要為上屆不公的結果「雪恥」。(梁文熙攝)
在區議會選舉中,工聯會在地區直選、地區委員會界別共取得27個議席,其中該黨在地區直選派出25人參選,最終18人當選;間選則派出21名候選人,最終僅得9人當選。工聯會會長吳秋北今在記者會稱滿意選舉成績,形容工聯會「打得慘烈」,雖有贏有輸,但仍「贏得漂亮,輸得悲壯」。他另承認,工聯會在間選當選率較低,認為結果反映該黨存在「結構性薄弱環節」,對在間選失利感到遺憾,也會檢視敗選原因,「究竟是選舉工程的問題,還是(工聯會)社會影響力不夠,還是平時做得不足呢?」
吳秋北上月在該黨區議會誓師大會時曾稱,是次選舉要為上屆不公的結果「雪恥」,那麼目標是否已經達到?吳回應說,「黑暴」於建制的架構下,在上屆選舉「篡奪大部分議席」,又利用區議會「搞破壞、搞癱瘓政府、搞奪權」,形容行徑是「奇恥大辱」,認為今次成功舉辦區選是全港一同雪恥。