「憨慢」單親媽媽林姿妙，如何成為宜蘭首任女縣長？

「縣長好、縣長好，」宜蘭縣政府大廳前，20多個來訪的自行車友一見到林姿妙便熱情鼓譟。

頂著招牌蓬鬆捲髮，唇抹大紅唇膏，60多歲的林姿妙一身俐落西裝，精神奕奕地向群眾揮手致意。

「歡迎來到美麗宜蘭，」林姿妙拿起麥克風毫不生疏。

曾任3屆縣議員、兩任羅東鎮長的她，一聽說車隊要往羅東去，立刻化身為觀光大使，「羅東有最好吃的夜市、最美的運動公園，夜市的肉羹肉脯都很好吃，」她說起宜蘭特色倒背如流，完全不同於一般印象的「卡卡姐」。

基層起家，勤跑地方40年擄獲當地人心

基層服務起家的林姿妙，確實沒有一般政治人物的機敏或雄辯。

日前郭台銘前往宜蘭拜會林姿妙，主持人問她是否力挺郭董，林姿妙先是仰頭「呵呵呵」笑了幾聲，現場空氣逐漸凝結，幾秒鐘後她才鬆口：「初選誰出線就挺誰。」一旁的郭董聽了面色鐵青，趕緊跳出來打圓場。

究竟這樣「說話憨慢」的林姿妙，為何能獲得僅次於前任林聰賢的高票、獲得近半宜蘭人的託付？（延伸閱讀：宜蘭縣　小錢施政立大功）

曾任羅東鎮長的林姿妙，靠著40年勤跑基層的經驗累積許多死忠鐵粉。

在羅東鎮長任內頗受好評的她，要如何拚經濟、拚出宜蘭好生活？

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記者實地走訪林姿妙的發跡地宜蘭，發現這個45萬多人的農業大縣，仍保有濃厚的在地人情味。（延伸閱讀：台北101營運長的雙城生活　劉家豪：有了這裡，再也不想出國去）

外界對林姿妙擘劃縣政的能力多所質疑，但她在宜蘭仍享有一定人氣，靠的是40多年來勤跑基層、為民服務所累積的實力。

「有些人做官很稀罕（台語，指高傲），但她不會給人高高在上的感覺，」在民生市場賣魚丸超過30年的宜蘭媳婦洪瑜均，是林姿妙的死忠鐵粉。

親民、服務又好，是她20多年來，始終票投林姿妙的原因。

洪瑜均表示，民生市場改建後，一開始是採單台的落地式冷氣，冷卻效果不佳，但林姿妙上任後將冷氣改為中央空調，市場環境變得更舒適。「我們真的很感恩她，」洪瑜均的言談間充滿情感。

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單親媽媽經歷，讓她特別「顧老也顧小」

林姿妙的親和力其來有自。

會計出身、20出頭就嫁給之後成為省議員的林明正，身為羅東媳婦的林姿妙，每逢先生出門，就是由她為民服務，招呼握手對她來說只是開場小菜。

坊間甚至相傳，在宜蘭沒有握過林姿妙的手，代表沒有出過家門。

林姿妙38歲時，先生因病去世，當時家中最小的孩子還在讀國小，她一面工作、一面扛起照顧4個子女的重擔。

「那時候回家我都用跑的，因為不想要讓小孩找不到媽媽，」回憶起那段艱辛的日子，她仍有些激動。

獨立扶養4個小孩，讓林姿妙對於年輕家庭的困境感同身受，因此特別重視教育和社會福利。

在羅東鎮長任內，她推動學校營養午餐和學費免費，也補助長青食堂一餐20元的餐費，讓老人家吃得更營養。

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照顧老小的媽媽特質，讓當地居民對她讚譽有加。

羅東鎮民許智信表示，年輕人外出工作，不用再擔心爸爸、媽媽有沒有好好吃飯。

林姿妙也會不時造訪各地的長青食堂，幫長輩打菜、同桌吃飯，了解伙食是不是符合老人家口味，親力親為的態度，讓許多民眾備感窩心。

把傳統吃拜拜傳統，擴大成全縣運動

和基層民眾站在一起，是她最為人津津樂道的地方。

宜蘭冰菓飲品同業公會理事長陳貴逢表示，過往為了幫羅東的主神玄天上帝慶生，在農曆3月初3有吃拜拜的傳統，但因為縣府提倡節約而逐漸式微。

時任羅東鎮長的林姿妙，透過鎮公所力量舉辦大拜拜活動，邀請餐飲業者在鎮上擺設流水席，供民眾訂桌。

「她在乎一般民眾的感受，」陳貴逢說。

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活動的目的不僅是促進商機，更是讓居民重溫人與人之間的情誼，許久不見的同學、鄰居，都能有機會見上一面。

這項活動獲得宜蘭居民熱烈響應，從第一年開辦時的300多桌，到去年已暴增到1500桌，相當於1萬5000人一起「呷熱鬧」。

從鎮長升格掌管12鄉鎮的縣長，林姿妙準備以羅東經驗，為宜蘭帶來更多商機。

羅東大拜拜廣受歡迎，讓她決心善用傳統文化吸引更多人造訪宜蘭。她的祕密武器，是3天2夜的「宜蘭媽祖蔭台灣」活動。

「宜蘭有一面環海，媽祖是我們漁業的守護神，」林姿妙驕傲地說。

北台灣媽祖文化節今年由宜蘭主辦，農曆8月8日將以海上遶境開場，從南方澳一路乘坐遊艇、賞鯨船到頭城，沿途將有近百艘漁船護航。

從烏石港上陸後前往宜蘭、羅東，過程中少不了行銷在地餐廳的辦桌活動。

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林姿妙的媽媽特質讓她備受當地選民喜愛，但如何替宜蘭規劃經濟藍圖尚待時間考驗。

為了推廣農業，林姿妙也和花蓮縣、台東縣共同成立「經濟黃金廊道」聯盟，共同推廣觀光和行銷農漁產品。

縣府團隊4月中旬也前往上海的旅遊推介會，讓更多大陸旅客認識宜蘭之美。

她強調，每個鄉鎮一定要有自己的特色，才有辦法持續進步。

近年宜蘭民宿面臨不景氣，當記者詢問要如何拚觀光，林姿妙的回答是逐一盤點各地特色。（延伸閱讀：【數據看天下】宜蘭民宿為何陷入寒冬？）

「員山水質好、可以做礦泉水，壯圍哈密瓜、土豆很有名，」儘管並未正面回答要如何做，但對於宜蘭亮點是如數家珍。

儘管熟知在地特色，林姿妙對於重大議題的掌握仍待觀察。

今年9月開始，宜蘭中小學營養午餐將全面免費，要如何增加縣府自籌財源是一大問題。

林姿妙僅表示不會增加負債，透過都市計劃，不會有經費不足的問題。

對於許多人關心的農地蓋農舍問題，她表示，好的政策就繼續推，要改進的就改進，「鄉親很信任我，知道我會做對的事。」

備受當地人愛戴的林姿妙，從縣議員、鎮長，一路登上縣長寶座，除了發揮媽媽特質，讓居民安居，她是否能為宜蘭擘劃出一個通往未來的經濟藍圖，仍有賴時間證明。（責任編輯：邱千蕙）