重磅利好!A股印花稅下調!港股也近了?
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重磅利好!A股印花税下调!港股也近了?

重磅利好!A股印花稅下調!港股也近了?

證券時報 ·  2023/08/27 18:20

據財政部8月27日公告,爲活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半徵收。

自1990年以來,我國股票交易印花稅有過多次調整,每次對印花稅的調整均可以帶動短期交易情緒上升。

1990年,證券交易印花稅在深圳開徵,當時主要是爲了穩定初創的股市及適度調節炒股收益,由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月份,深圳市對股票買方也開徵6‰的印花稅。由此,A股開始了雙邊徵收印花稅的歷史。

此後,印花稅歷經多次修改:

1991年10月10日

深圳將印花稅稅率調整到3‰,上海也開始對股票買賣實行雙向徵收,稅率爲3‰。

1992年6月

國家稅務總局和國家體改委聯合發文,明確規定股票交易雙方按3‰繳納印花稅。

1997年5月12日

證券交易印花稅稅率從3‰提高到5‰。當天形成大牛市頂峯,此後滬指下跌500點。

1998年6月12日

證券交易印花稅稅率從5‰下調至4‰。

1999年6月1日

B股交易印花稅稅率降低爲3‰。

2001年11月16日

財政部決定將A、B股交易印花稅稅率統一降至2‰。

2005年1月23日

財政部又將證券交易印花稅稅率由2‰下調爲1‰。此次下調當日A股休市,但隨後A股即迎來波瀾壯闊的一波三年大牛市,上證指數在2007年10月達到歷史高點6124點,至今仍未突破。

2007年5月30日

財政部將證券交易印花稅稅率由1‰調整爲3‰。上調印花稅的消息在5月29日深夜發佈,5月30日,滬指暴跌6.5%。

2008年4月24日

財政部將證券交易印花稅稅率由3‰調整爲1‰。當天,滬指收盤大漲9.29%,大盤接近漲停。

2008年9月19日

由雙邊徵收改爲單邊徵收,稅率保持1‰。由賣方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,買方不再徵收。當天滬指創下史上第三大漲幅,收盤時上漲9.45%,當天兩市個股全部漲停。

每次印花稅調整後,A股市場都會出現明顯波動。印花稅下調時,A股市場往往容易出現走牛行情,而印花稅上調時,A股市場更容易走弱。但總體上來看,雖然每一次會調整會造成行情短期的大幅震盪,但並不影響整體走勢。

例如,2007年5月,印花稅由1‰上調到3‰,這是1997年以來10年間唯一的一次上調。值得注意的是,上調印花稅的消息在5月29日晚間發佈,這也造成5月30日當日大盤暴跌6.5%,之後幾天,市場繼續下跌,最低跌了15%。但隨後又震盪開啓升勢,朝着歷史高點6124點前進。

2008年4月,印花稅從3‰調整爲1‰,調整後,滬指收盤大漲9.29%,大盤接近漲停。但隨後,滬指在半個月內回歸跌勢,並擊穿3000點。

2008年9月,印花稅再次調整,當天滬指創下史上第三大漲幅,收盤時上漲9.45%,當天兩市個股全部漲停。次日,滬指再大漲超7%。但隨後就開始震盪走低,僅22個交易日後,即當年10月28日,滬指最低下探1664.93點。

印花稅調整權限下放至國務院

據招商證券統計,自1998年以來,證券交易印花稅曾於2007年及2015年達兩次小高峰,佔國家財政稅收收入較大比重。據證監會及財政部數據統計,2007年8月證券交易印花稅爲327.92億元,佔財政稅收收入的10.25%;2015年6月證券交易印花稅爲366.61億元,佔財政稅收收入的3.06%。自2020年起,證券交易印花稅佔比呈不斷下降趨勢。

2021年6月全國人大常委會通過了《中華人民共和國印花稅法》,印花稅調整權限已經從全國人大下放至國務院。銀河證券表示,相比起開會週期較長的全國人大,國務院對印花稅的調整擁有更高的靈活度,可以根據宏觀經濟形式做出更快地調整。

雖然我國證券交易印花稅佔比較低,但從國際比較來看,美國、日本和德國等都先後取消了印花稅。銀河證券認爲,證券交易成本的降低對企業、投資者都有刺激作用,對股票市場參與全球競爭也有利好。

香港證券業要求撤銷印花稅

除了A股,港股印花稅是否將會調整也備受關注。

8月27日,香港特區行政長官李家超表示,將由香港財政司司長成立小組,研究如何增加股票市場流動性。

記者獲悉,最近數週,港交所與主要銀行在定期會議上重點討論如何刺激港股交投的措施,包括降低股票印花稅以及改進衍生產品的設計等。香港特區行政長官李家超將於10月25日發表新一份《施政報告》,日前正接受公衆諮詢。香港證券及期貨專業總會呼籲撤銷股票印花稅。

此前,中國香港提高股票印花稅率至0.13%,較之前印花稅率(0.1%)提高三成。美國早在1966年便停止徵收證券交易印花稅,德國也在1991年停止徵收,日本則在1999年取消了包括印花稅在內的所有流通票據轉讓稅和交易稅,2000年,新加坡也取消了股票印花稅。

數據顯示,2020財政年度,中國香港的印花稅佔香港整體稅收大約一成,其中又有約一半來自股票交易印花稅。

編輯/ruby

譯文內容由第三人軟體翻譯。


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