垃圾徵費（都市固體廢物收費）措施推行如箭在弦，早前政府宣布垃圾徵費將延遲至2024年8月1日實施，市民需要使用「指定垃圾袋」或「指定標籤」才可棄置垃圾，否則違法。此舉目的是透過全港住宅和非住宅住戶承擔指定袋及指定標籤的費用，達至減廢之效。
措施宣布即將實施後，旋即引起大眾關注。普遍市民都不太了解垃圾徵費到底如何收費、有沒有慳錢或豁免方法、指定垃圾袋要在哪裡購買、垃圾應該如何包裝等等。不妨了解清楚以下的重點內容，提防違規陷阱、以免慘被罰錢。
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垃圾徵費為什麼要推行？
香港的3個堆填區預計會在未來數年相繼飽和，垃圾收費有助驅動企業和公眾推動減廢、帶動回收相關行業的持續發展、創造綠色就業。政府希望透過「污染者自付」原則，對全港所有住宅和非住宅（包括工商業界）產生的垃圾按量收費，推動各界改變產生垃圾的行為，從而減少垃圾棄置量。
垃圾收費範圍有哪些？
垃圾收費範圍分為以下2種：
1. 家居垃圾 | 2. 工商業垃圾 |
|---|---|
如住宅及公共機構（如學校）日常所產生的垃圾 | 如商店、食肆、酒店、辦公室、私人屋苑街市及所有工業活動產生的垃圾 |
*建築廢物、化學廢物及醫療廢物則不受垃圾收費管制，而受其現有相關收費機制規管。
垃圾徵費最新實施時間表
垃圾徵費原定於4月1日實施，但因為不少市民都對政策的執行細節有所疑問、引起廣泛關注，垃圾徵費將押後至8月1日推行。政府強調推遲實施時間，是為了讓市民更了解政策、熟悉新安排。
日期 | 實施範疇 |
|---|---|
2021年8月26日 | 落實垃圾收費的修訂條例草案獲立法會通過。 |
2022年9月1日 | 修訂條例的部分條文，如指定袋及指定標籤的售價、建立「入閘費」登記安排等。 |
2024年4月1日 | 政府分階段實施垃圾徵費，4月1日起先於政府部門實施。 |
2024年8月1日 | 8月1日會擴展至公眾實施垃圾收費，之後會有6個月適應期，讓市民習慣購買和使用指定袋和標籤棄置垃圾。在此期間，任何市民都不應非法棄置垃圾，政府亦不會有暫緩處罰非法棄置垃圾之措施。 |
垃圾徵費如何收費？
垃圾徵費分為以下3種收費模式，市民須購買「指定垃圾袋」、「指定標籤」、或付「入閘費」。
垃圾徵費收費模式 | 垃圾徵費收費價錢 |
|---|---|
一般垃圾（使用指定袋） | 指家居垃圾或工商業垃圾，垃圾收費為每公升$0.11；市民須預先購買指定袋，設有9種容量、介乎3公升至100公升，方可棄置一般垃圾。 |
大型垃圾（使用指定標籤） | 指未能放進指定袋的垃圾，如餐桌、書櫃或床褥等大型傢俬。市民須在每件大型垃圾貼上指定標籤，每個指定標籤劃一收費$11。 |
大型垃圾 （使用「入閘費」） | 毋須使用指定袋或貼上指定標籤，垃圾將按重量於堆填區或廢物轉運站徵收「入閘費」： ● 4個市區廢物轉運站（港島西、港島東、西九龍及沙田）及新界西北廢物轉運站，每公噸$395 ● 其他廢物轉運站及堆填區，每公噸$365 |
垃圾徵費豁免方法
實施垃圾徵費初期，政府計劃向以下人士提供免費特定垃圾袋：
- 約85萬戶房委會及房協的公屋住戶
- 約15萬戶「三無」大廈住戶 (沒有法團、沒有居民組織、沒有管理公司的大廈）
- 約5萬戶鄉郊村屋住戶
以上3類住戶每月可獲得20個容量為15公升的特定垃圾袋，公屋住戶將由房委會、房署和房協協助分發，而「三無」大廈和鄉郊村屋住戶則由「關愛隊」、村代表或鄉事委員會協助分發；措施將實行6個月。
垃圾徵費慳錢方法：「一袋兩用」
指定袋零售商會於收銀處銷售散裝指定袋，代替現時的$1塑膠袋，作為「一袋兩用」。市民購物時，可選擇使用自備購物袋、以$1購買由商戶提供的塑膠袋，或購買指定袋。
垃圾徵費慳錢方法：社區回收箱
市民可使用屋苑／住宅及社區回收設施；將垃圾中的可回收物料，如紙皮、膠樽、膠袋膠盒、金屬罐、玻璃樽等乾淨分出來，放在屋苑的回收箱，或是附近的「綠在區區」和流動回收點。放入回收箱的回收物無須用指定袋包實，可節省購買指定袋的費用。
垃圾徵費慳錢方法：廚餘收集箱
香港逾 40 條公共屋邨、部份私人住宅樓宇及屋苑，設有智能廚餘回收箱，「綠在深水埗」亦在 2023 年 9 月設置首個公眾智能廚餘收集點，將收集到的廚餘會運往回收中心，產生能源和堆肥；市民亦可進一步減少廢物量和購買指定袋。
公共屋邨 | 私人屋苑 | 公眾智能廚餘收集點 | |
|---|---|---|---|
港島 | 觀龍樓、連翠邨、漁灣邨、環翠邨、興東邨、小西灣邨、石排灣邨 | 杏花邨 | |
九龍 | 德朗邨、橫頭磡邨、竹園南邨、慈康邨、慈正邨、慈民邨、慈樂邨、彩雲一邨、彩德邨、啟業邨、牛頭角上邨、秀茂坪南邨、坪石邨、平田邨、油麗邨、順利邨、白田邨、元州邨、蘇屋邨 | 麗港城 3 期、采頤花園 | 綠在深水埗 |
新界及離島 | 尚德邨、健明邨、安蔭邨、長康邨、葵盛西邨、大窩口邨、葵芳邨、荔景邨、梨木樹邨、梨木樹一邨、梨木樹二邨、石圍角邨、欣田邨、菁田邨、和田邨、安定邨、富泰邨、天恒邨、天恩邨、天華邨、利安邨、水泉澳邨、沙角邨、豐和邨、秦石邨、頌安邨、駿洋邨、皇后山邨、暉明邨、嘉福邨、清河邨、大元邨、廣福邨、逸東(II)邨 | 皇府山、荃威花園、縉皇居、Capri、The Parkside、Monterey、Savannah、慧安園、坑口村、峻瀅 II、新都城 1 期、東港城、峻瀅、恒順園、新港城、帝堡城、玖瓏山、新城市廣場三期 、華景山莊（*部份只供該屋苑居民使用） |
垃圾徵費慳錢方法：積分計劃換禮品
環保署推出的社區回收網絡「綠在區區」，於全港多區設有11個「回收環保站」、33個「回收便利點」和約120個「回收流動點」。市民可攜帶廢紙、金屬、塑膠、玻璃樽、充電池、慳電膽及光管、四電一腦、小型電器及紙包飲品盒，進行乾淨回收時，可透過《綠綠賞（電子）積分計劃》手機應用程式或積分卡獲取積分，以換取生活用品、糧油乾貨及環保產品等。
垃圾袋銷售點
指定袋及指定標籤可在獲授權的零售點購買，包括超級市場、便利店、藥房和網上平台等：
・7-Eleven
・Circle K
・惠康
・3hreeSixty
・Market Place
・日本城
・百佳超級市場
・華潤萬家
・AEON
・AEON Supermarket
・Mono Mono
・Living Plaza
・DAISO JAPAN
・HKTVmall
・pandamart
・實惠
・一田百貨
・永安百貨
・藥房
・759阿信屋（未能提供一袋兩用）
・city'super（未能提供一袋兩用）
指定垃圾袋可以轉贈嗎？
《2021年廢物處置（都市固體廢物收費）（修訂）條例》指，除非獲環保署署長授權，否則任何人在牟利業務過程中，免費供應任何指定袋或指定標籤，即屬犯罪。首次定罪最高可處第6級罰款，即10萬港元；再次定罪最高罰款20萬元。
環境及生態局局長謝展寰早前表示，政府、地區團體或志願團體獲授權後，可免費派發指定垃圾袋，但指定袋售賣點不可以免費派袋，亦不能以優惠價出售，或視作贈品送給消費者。將指定垃圾袋贈給低收入家庭等做法同樣不予允許，新法例下每家每戶均須自行於指定袋售賣點購買指定垃圾袋，不可轉贈。
垃圾包裝方法
違規垃圾是指在「按袋」/「按標籤」收費模式下，既沒有用指定袋包妥，亦沒有貼上指定標籤的都市固體廢物。舉例來說，如市民使用指定袋棄置垃圾時，沒有把垃圾袋綁緊，或任由內裡的垃圾刺破袋身，這些就可能被視為違規垃圾；如市民需棄置一些無法放入指定袋的大型垃圾，如梳化、床褥等大型傢俬等，必須貼上指定標籤；否則該等大型垃圾也會被視為違規垃圾。
違規垃圾罰款
如市民沒有包妥垃圾 (違規垃圾)，當局可處以定額罰款$1,500。對於違規特別嚴重者，當局亦可以傳票方式檢控，首次定罪最高罰款$25,000及監禁6個月；再次定罪最高罰$50,000及監禁6個月。
其他國家及地區垃圾徵費比較
垃圾徵費在亞洲國家及地區已經實施多年，各地的徵收方式、收費模式都有所不同：
國家及地區 | 垃圾類別 | 徵收方式 |
|---|---|---|
北京、廣州 | 家用垃圾 | 固定收費 |
南韓 | 家用垃圾、小型商業垃圾 | 按容量收費（透過預繳指定垃圾袋） |
新加坡 | 家用垃圾 | 固定收費 |
工、商業垃圾 | 按重量收費（按重收入閘費） | |
台北市、新北市 | 家用垃圾、小型商業垃圾 | 按容量收費（透過預繳指定垃圾袋） * 其他台灣縣市採用隨水費徵收 |
東京（東京都內地區） | 家用垃圾 | 按容量收費（透過預繳指定垃圾袋） |
日本
1970 年代，垃圾徵費計畫引入日本，至2003年為止，日本有954個城市實施垃圾徵費計畫，居民會購買當地政府指定垃圾袋或垃圾處理券，但並非所有日本城市都實行垃圾收費制度。日本各地政府主要採取「已付費垃圾處理券」進行垃圾徵費，市民需購買垃圾處理券貼在垃圾上，其後放到指定垃圾收集箱。以東京澀谷區為例，一套10張的10公升回收券為$870日圓（約$45.9港元）。
南韓
1995年，南韓政府實施垃圾徵費，市民須將垃圾裝於預繳垃圾袋內；其後措施拓展至禁用或限用隨用即丟的產品、廚餘等。至今回收率達6成以上，廢物棄置量大幅減少4成。市民須在自己居住的區域購買專用的垃圾袋棄置廢物，垃圾袋的價格由南韓地方政府按處置廢物的成本而定，已包括收集、運輸及處置廢物的成本。
台灣
2000年，台北市及新北市政府實施「隨袋徵收」垃圾費，市民須購買專用垃圾袋放置垃圾；專用垃圾袋分為3公升、5公升、14公升、25公升、33公升、76公升及120公升等7種規格，在便利商店、超市及有「專用垃圾袋銷售處」標示的商店都可買得到。如市民將環保局指定垃圾中可回收的資源分類出來，可免費送交清潔隊清運，享有「垃圾減量」及「資源回收」而少付垃圾費的好處。
新加坡
2001年起，新加坡的垃圾回收產業改革為市場化經營，政府將垃圾回收工作承包給有許可的資源回收公司。在新加坡，無論垃圾量多少，每個組屋家庭每個月徵收$8.25坡元（約$47.4港元）的家庭垃圾處理費。新加坡環保局統計數據指，新加坡廢棄物的總體資源回收率已達6成左右，新加坡政府希望在2030年達到7成的資源回收目標。
中國內地
2020年起，內地全國人大通過修訂「固體廢棄物污染環境防治法」，縣級以上地方人民政府按照產生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度，國內33個大城市制定收費標準、定額徵收居民的生活垃圾處理費。以廣東省為例，居民生活垃圾處理收費最高達每月每戶$21人民幣（約$19.3港元）。