日本海关关税局（Japan Customs），是日本设立的进出境监督管理机关，隶属于日本财务部。 [6]
1872年，日本船务署改为“海关”，海关在日本设立 [8]；1924年，加藤内阁进行的行政改组，将港口和港口管理的全部责任纳入海关，海关系统完全改组，将地方港口部门和植物检疫办公室（以前分别由内政部和农业商务部管辖）全部移交给海关；1941年12月太平洋战争爆发后，日本对外贸易主要局限于南亚和满洲，航运被置于国家控制之下，海关逐渐失去了其目的。1943年，在日本军事当局的要求下，日本海关停止了运作，其人员和设施由海运局负责；1946年，根据盟军总司令部发布的"关于日本海关制度的备忘录"，财务省再次负责所有海关事务。 [4]
日本海关关税局主要负责是：公平合理地征收关税；加强监管，共建安全、安心的社会；保证通关顺利，实现贸易便利化。 [10]
- 中文名
- 日本海关关税局
- 外文名
- Japan Customs
- 隶属机关
- 日本财政部
- 机关属性
- 日本设立的进出境监督管理机关
- 德川幕府
1854年3月，日本政府同意佩里准将以武力相威胁的要求，签署了"日本天皇与美利坚合众国之间的和平与友好条约"，向美国开放了下田港和函馆港。
1858年，日本与美国签署了第一份"友好通商条约"。随后与荷兰、俄罗斯、英国和法国签订了类似的条约。
- 明治时代
1872年，船务署改为“海关”，海关正式在日本设立 [8]。
1911年，日本在关税方面长期渴望的自治权被恢复。
- 大正时代
1924年，加藤内阁进行的行政改组，将港口和港口管理的全部责任纳入海关，海关系统完全改组，将地方港口部门和植物检疫办公室（以前分别由内政部和农业商务部管辖）全部移交给海关。
- 昭和时代
1943年，在日本军事当局的要求下，日本海关停止了运作。海关关闭后，其人员和设施由海运局负责。
1945年8月，太平洋战争结束后，1946年，根据盟军总司令部发布的"关于日本海关制度的备忘录"，财务省再次负责所有海关事务。
1946年6月1日，日本海关关税局设置有6个海关，35个分支机构，45个支行和68个岗位。
1964年6月15日，日本成为海关合作委员会（CCC）的第38个成员国。
1972年，日本海关关税局隶属单位冲绳地区海关成立 [4]。
1979年6月，日本海关关税局引进毒品检测犬（攻击犬） [8]。
- 平成时代
1991年，日本海关关税局的海运货物通关信息处理系统（Sea-NACCS）和海关信息综合判断系统（CIS）运行。
2006年3月，日本海关关税局推出特定出口报关制度。
2007年10月，日本海关关税局引入指定保税审批制度。
2010年2月，日本海关关税局的Sea-NACCS和Air-NACCS（进出口/港口相关信息处理系统<NACCS>）进行整合。
2017年10月，日本海关关税局引进进出口报关处自由化制度 [8]。
日本海关关税局的主要职责如下：
1、与关税、吨位会费、特别吨位会费和其他海关管理（包括与其他国家签订的关税协议）的研究和规划有关的事项；
2、与征收关税和对国际货物征收的关税和其他税款有关的事项，例如吨位税和特别吨位税，以及消费税；
3、根据海关相关法律法规的规定，与监视和控制进出口货物、船只、飞机和旅客有关的事项；
4、与海关区域运作有关的事项；
5、与监督海关经纪人和注册海关专家有关的事项；
6、与日本自动货运和港口合并系统（NACCS）的海运和空运过程有关的事项。
7、与贸易统计有关的事项；
8、与海关官员的教育和培训有关的事项；
9、与一般支持理事会关税处海关、关税、外汇和其他交易有关的事项 [3]。
据2021年12月日报海关和关税局官网显示，日本海关共设置有9个隶属海关，其隶属海关主要信息如下表所示 [2]。
海关名称 | 管辖区域 |
|---|---|
函馆海关 | 北海道、青森、岩手、秋田 |
东京海关 | 山形、群马县、埼玉县、千叶县（部分）、东京、新泻、山梨县 |
横滨海关 | 宫城县、福岛县、茨城县、栃木县、千叶县（部分）、神奈川县 |
名古屋海关 | 长野、岐阜、静冈、爱知、三重 |
大阪海关 | 富山、石川、福井、滋贺、京都、大阪、奈良、和歌山 |
神户海关 | 兵库、鸟取、岛根、冈山、广岛、德岛、香川、爱媛、高知 |
门司海关 | 山口、福冈（部分）、佐贺（部分）、长崎（部分）、大分、宫崎 |
长崎海关 | 福冈（部分）、佐贺（部分）、长崎（部分）、熊本、鹿儿岛 |
冲绳地区海关 | 冲绳 |
参考资料： [2] | |
隶属海关分布图据2021年12月日本海关关税局官网显示，日本海关关税局下设总务科、管理科、海关司、监控部、事业部、调查科，其主要职责如下表 [7]。
机构名称 | 主要职责 |
|---|---|
总务科 | ①与关税、吨位税和特殊吨位税相关的一般政策相关的办公室工作 ②海关和关税局 / 海关组织 / 容量、预算事务 ③海关局内全面调整 办公室管理室 进出口/港口相关信息处理中心有限公司相关事务 与关税相关的计算机处理相关的调查、规划和协调 |
管理科 | 海关人员的人员、教育和培训 海关查验管理处 审查海关行政和工作人员职责 |
海关司 | ①资费相关系统的调查、规划、规划 ②关税等相关政策依据事项的调查研究 ③海关与外汇局海关分会总务 ④贸易统计的编制和出版 参赞处（负责国际谈判） ①与经济合作与发展相关的国际组织相关的关税等相关事务 ②与世界贸易组织有关的办公室工作 ③国外关税制度调查研究 ④外贸形势调查研究 经济合作办公室 经济合作相关事项的规划和规划 参赞处（分管国际合作） ①多边协定和双边协定的规划和规划或关税等的磋商。 ②与区域合作相关的国际组织相关的关税等相关事务 ③海关合作局相关事务 ④与关税局管辖的办公相关的国际合作相关的办公工作 海关特别调查处 特殊关税调查 起源规则室 原产地规则相关系统的规划和规划 海关调查处 海关管理体制基本事项调查研究 |
监控部 | ①与海关规定的进出口货物、船舶、飞机和乘客的控制有关的办公室工作 ②与旅客、船员个人物品等相关的关税征收等相关事务。 ③开放口岸、海关机场相关事务 ④保函系统运行相关的办公室工作 |
事业部 | ①征收关税、吨位税、特殊吨位税等。 ②关税税率表项目分类相关事务 ③计算应税价格相关的事务 ④进出口许可证和货物批准 ⑤进出口货物分析 ⑥继续导出和获取邮件 ⑦报关、报关行监管、报关考试事务 ⑧海关申诉审查委员会相关办公室工作 知识产权研究室 调查可能属于知识产权侵权货物的货物 |
调查科 | ①进口货物价格、运价、保险费等调查 ②出口货物查验相关事务 ③海关规定的刑事案件侦查、处理、通报等相关工作 ④与外国海关当局就信息联系和协调 |
参考资料： [7] | |
据2021年12月日本海关关税局官网显示，日本海关关税局设有两个其他机构，其主要职责如下表 [7]。
机构名称 | 主要职责 |
|---|---|
海关培训中心 | ①实施财政部工作人员从事海关行政工作所需的培训 ②关税培训等方面的国际合作 |
海关中央分析中心 | 进/出口货物的高级分析、测试、研究和分析所需的研究 |
参考资料： [7] | |
日本海关关税局主要职责业务是支持日本工业和生活方式贸易门户的海港和机场，海关处于这些贸易活动的前线，其主要职责如下表 [9-10]。
项目分类 | 职责内容 |
|---|---|
征收关税 | 日本海关征收税种包括关税、消费税和进口货物应纳的其他国内税，总税额约占日本年度收入的1成（约5万亿日元）。为保证公平合理地征收关税，日本海关积极采取各种措施，快速提供信息，营造了准确申报、纳税的良好环境。 |
确保安全和有保障的社会 | 为防止毒品、枪支以及与恐怖事件有关的物品、侵犯知识产权等危害社会安全的物品走私进入日本，维护社会安全稳定，日本海关对进出口货物实施严格监管。在此过程中，还注重加强与国内外相关机构的合作和信息交换，针对近来走私犯罪事件规模化和多样化的特点，积极构筑有效的监管体系。 |
贸易便利化 | 日本海关以维护贸易秩序和推动贸易健康发展为目标，不断简化海关手续，改进海关各种管理系统，确保通关顺畅，实现通关便利，以进一步推动贸易便利化进程。 |
参考资料： [9-10] | |
- 历任局长
青山幸恭 [12]
柴生田敦夫 [11]
佐川宣寿 [15]
饭塚厚 [13-14]
- 海关标志
2007年11月1日，由神户海关官员设计得海关标志在日本各地开始使用，设计将飞机、船舶和大门（门）与中心相结合，并继承了前一个徽标上的"关"字。 此外，大门之间的平衡意味着公平，关键是保护，以图的形式表达海关的作用，三棵樱桃树显示了海关的使命（确保一个安全可靠的社会，适当和公平地征税，如关税，促进贸易） [1]。
日本海关标志- 海关形象字符"自定义君"
在日本"自定义君"是一个海关形象字符，模仿缉毒犬，取用英文命名的，因其海关是CUSTOMS [5]。
海关形象字符
