死過一次的台灣，勿忘，我們走過的九二一

我們想讓你知道的是

一場帶走諸多家庭歡笑與甜蜜的九二一大地震，讓台灣人在歷經西元20世紀80年代經濟快速發展，「淹腳目的台灣錢」，嚐到了財富迅速累積的甘美果實之後，得以有機會重新反思並體悟到防震教育的不足，與國內防震建築概念之缺乏。

剎那，大地劇烈搖晃著。

仿如凍結的時間，愕然；此刻，沒有盡頭的隧道，死過一次的台灣，我們。

距今23年前，西元1999年的9月21日，那一天剛好是我大學新生訓練的第一天。午夜1時47分15.9秒，由於斷層間的錯動，位於台灣本島中央地域的南投縣集集鎮，爆發了芮氏規模高達7.3，震央深度僅僅為8公里的逆斷層型強烈地震。

人在高雄，住在公寓二樓的我，依舊感受到了前所未有的惶恐與不安。即使內心對於迎接禧年有諸多的憧憬與期盼，可天搖地動的剎那，來自深處的地鳴「要活著啊！」不只是現在式的動作或哲學上的思辨，也變成對未來人生最謙卑也最實際的想法。

當時撼動全台的九二一大震災，地震持續長達了102秒之久，人定終究無法勝天的煎熬跟恐慌，總共不幸造成了2417名無辜民眾的罹難，29人不幸失蹤（內政部社會司的資料為2415人別世、50人失蹤），以及超過11305名民眾的身體損傷。更導致將近51711間房屋全毀和53768間半毀的狀態，也是台灣於二戰之後最嚴重的一場自然災害。

近50倍（或說46倍）廣島原子彈的深層壓力釋放，地表斷層最大垂直錯動量達到11公尺、最大水平錯動量10公尺以上，許多珍貴的重要地標和古蹟景點，在自然之神摧枯拉朽的無情破壞下，遭到了摧毀殆盡的命運。不少看似堅固、可靠的都會區高樓大廈，竟也在此震災浩劫裡完全傾倒，庇護之所成為奪命終點。

即使傷亡總數未及昔日台中、新竹的「關刀山地震」（3279人、西元1935年），但震度7級的南投魚池，震度6級的台中市區跟嘉義阿里山，乃至於百里之遙的高雄市區、澎湖馬公、屏東九如（震度4級），無處得以安然倖免。一島共生，一震共殤，眼下早就不分黨派或族群。「大家還好嗎？」……在當年手機、網路尚未普及，國內自媒體也未萌芽的時代，可以聯絡到任何一個親友，儼然是一種如獲至寶的奢侈。

難以估計的有形、無形慘重損失，後續統計全國經損約莫是新台幣3647億元的九二一大震災，很快的，天涯若比鄰，隨即引起世界各國政府、媒體，或各主要國際機構的關注。不論是日本（全國捐款新台幣12億零187萬元）、韓國（兩國斷交之後，首度以國籍航空載運物資與救難隊）、紐西蘭、土耳其（最早出發的國際救難隊，於員林大樓順利救出受困民眾），甚至是遠地的非洲、中南美友邦，也都即刻紛紛伸出了金錢或物資上的援手。

990921중앙119구조본부_대만_921_대지진_출동7 — 韓國官方的中央119救助本部派員參與921大地震救災工作

許多沒有正式邦交關係，可能只在教科書上偶然一瞥的國家，當下也摒除外交上的繁文縟節，直接投入協助工作。像北歐的瑞典，官方不只捐贈禦寒物資（帳篷、睡袋、毛毯，計5000萬新台幣）外，更親自派出高級官員抵台點交慰問。而中美洲的墨西哥政府更派遣了八位訓練有素的搜救專家（地鼠隊）來台參與救災的行列，甚至不惜生命危險，用簡單的工具就直接開挖，只求找到生還者。

美國的軍方跟民間救難隊，有工程師、護理師、救難專家與消防專業人士，是國際救援行列中最先抵達台灣者，後續更調遣工兵部隊的水壩工程專家勘察受損嚴重的台中石岡水壩。北疆的俄羅斯，雖然與台灣長期有著矛盾又詭異的關係，但依舊挺身援助，除運來一船的原木供重建專用，也用軍機運來救難設備跟機具，並於降落後直接前往台中東勢，十萬火急、命懸一線，國際政治的角力已被拋在腦後。

但是，根據各方媒體的報導，九二一地震發生之後，中國紅十字會秘書長孫愛明即公開表示，任何國際紅十字會若要捐助給台灣有關震災的款項和救災物資，都必須先得到中國紅十字會同意，甚至外國單位要援助台灣時，也應事先徵得中國紅十字會的允許後方可抵台援助。此外，中國紅十字會更希望將「內地」籌集的救災物資以直航的方式，從廈門直接運到台灣……中華人民共和國各駐外單位也提供「中國台灣省救災專戶」，用以接受各方善心人士的捐款。

而時任陸委會副主委許柯生則回應，過去中國陸續發生地震、長江水災等天然災害時，台灣方面也不吝提供捐款和物資，累計高達新台幣15億元，可是我方從未作出泛政治化、矮化中方的動作。

我們絕不歡迎，任何附帶政治動機及條件的協助，天災雖然傷害了我們的親人與鄉土，卻不可能動搖我們護衛尊嚴的意志與決心。

——時任中華民國外交部部長胡志強先生

有鑑於此，美國眾議院也於稍晚，10月5日時提出聯合決議案，規定美國總統通知政府及非政府組織等民間慈善機構（如美國紅十字會等），日後台灣若發生緊急需求，美方需對台進行賑災救助時，得以用最迅速的方式提供支援，毋須再知會中共當局。決議案更規定美國總統應支持台灣加入國際紅十字會、世界衛生組織及聯合國人道事務協調廳等國際級醫護和人道團體。