港律政司長：兼顧中港兩個角度維護「兩制」

香港特區政府律政司司長袁國強在接受中國官方新華社訪問時表示，香港目前的法治仍然健全，但「佔中」為法治帶來了挑戰。

新華社周日（9月13日）報道，袁國強近日造訪設於香港的新華社亞太總分社時接受訪問，當中強調法治是民主的重要基礎，無論對法治的理解有多少種，最基本的仍然是尊重法律。

他還說，解讀香港《基本法》時，「既應該從香港角度來看，也應該從中央角度來看，否則便不可能在『一國』框架下維護『兩制』的共存」。

在此之前，香港中聯辦主任張曉明周六（12日）曾表示，「一國兩制」之下的香港特區政體中，行政、立法、司法三權之外尚有中央的權力，而行政長官的地位在中央之下，但超然於特區「三權」之上。

中國政府與這個半自治特別行政區很多政界人士之間關於《基本法》和民主政制實際執行方式的問題一直有分歧，在北京政府所定框架下提出的2017年普選方案在6月被否決後，香港政制未來的方向難以預計。

新華社引述袁國強指，香港目前的法治依然健全，這一點從香港政府對「佔中」的處理上可以看出——香港一些市民和學生在去年9月底上街進行「佔領中環」街頭運動，抗議政改方案，香港司法機關通過法庭禁制令在12月最終全部清除佔領者的障礙物。

北京政府方面一直將「佔中」定義為違法行為；但袁國強表示，「佔中」對香港法治帶來的挑戰依然存在。

「如果只要有不同的政治訴求，就可以隨心所欲去做違法的事情，這是非常危險的，」新華社引述袁國強說。

他還就9月6日發生的激進人士在香港上水作「反水貨客」示威的事件評論說，香港市民在現在法律框架下完全享有表達意見、言論和集會的自由，但每個人都應該尊重法治。

「這是法制和民主非常重要的部分，你可以用自己的權利，但不可以影響其他人的權利，更不可以影響整個地方的社會秩序。」

袁國強表示，即將迎來頒布25週年的《基本法》是在「一國兩制」框架下產生，不能從單一角度理解，既要從香港角度看，也應該從中央政府角度看，雙方需要充分溝通。

他表示，香港律政司和香港法律教育基金將從今年開始憑什麼，安排約60名香港高校法律系學生到北京、上海等地學習內地法律制度，並在司法機構實踐。

不過，中國大陸與香港兩地關於法治制度的不同理解目前仍然明顯。9月12日，中聯辦主任張曉明就一個基本法研討會上指，香港特首的地位在行政、立法、司法之上，且香港不實行三權分立。

「這是行政長官履行對中央人民政府負的責任所必需的，也是中央對特別行政區管治所必需的。」

（撰稿：列爾　責編：葉靖斯）

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