民進黨推姚文智選台北市長,除了廢掉松山機場,他還有哪些政見?
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「丞相,起風了!」姚文智今天早上受訪表示,如果民進黨確定提名他參選台北市長,相信市民了解他的願景後,風向會慢慢轉向民進黨。
(中央社)
民主進步黨選舉對策委員會今(28)日建議徵召民進黨籍立法委員姚文智選台北市長,建議案將送民進黨主席蔡英文參考;如果蔡英文同意,將提報30日中央執行委員會通過後,提名才確定。
民進黨發言人鄭運鵬轉述,選對會認為姚文智是近幾年來對於台北市政長期且深入研究的在地公職人員,多年來對於台北市未來發展的願景及擘劃,最完整且獲得支持。姚文智也長年服務台北市、基層經營紮實,鄭運鵬表示,姚文智也在本次徵詢過程中,獲得本黨在地里長、議員等多數幹部支持。
鄭運鵬表示,選對會綜合基層黨公職幹部意見,也參考上週六電視政見發表會後相關社群媒體反應,認為姚文智也獲得高度認同。因此,選對會決議建請徵召姚文智參選台北市長,選對會也高度肯定、欽佩呂秀蓮在本次參與台北市長徵詢過程中所提出的意見,選對會將責成中央黨部幕僚單位進行政策研究後,提供姚文智候選人列入市政參考。
《聯合報》報導,對於國民黨副主席郝龍斌質疑民進黨是「假提名、真禮讓」,外界也傳聞民進黨仍會與台北市長柯文哲「二階段整合」。選對會召集人陳明文篤定表示,「絕對沒有二階段」,陳明文也回嗆國民黨,管好自己的事就好,民進黨如何應對選戰,有自己步調,不需要國民黨指導。
今年台北市長選戰,台北市長柯文哲將尋求連任,中國國民黨由前立委丁守中披掛上陣力拚奪回首都。
《中央社》報導,今天上午,姚文智和賴清德到台北市覺修宮參拜,賴清德祝福姚文智「心想事成」,會後姚文智接受媒體訪問表示,他剛原本想對賴清德說「丞相,起風了」;如果民進黨確定提名他參選台北市長,相信市民了解他的願景後,風向會慢慢轉向民進黨;他也要讓市民知道,台北建設需中央政府支持,中央、地方密不可分。
而姚文智的願景究竟是什麼?目前可以從26日舉辦的台北市長候選人民進黨電視政見發表會,和他3月5日召開的競選動畫公布記者會看出。
《中央社》報導,26日,民進黨舉辦電視政見發表會時,姚文智與呂秀蓮政策最大的出入,就是對松山機場的想法。姚文智提出將松山機場改造成中央公園,增加台北市綠地,減少空氣汙染。
呂秀蓮表示松山機場是台北連接國際的門戶,周邊也是重要國防重鎮,對此姚文智認為, 北台灣的衛戍、空防已經整合到新竹;未來桃園的機場,就是台北的機場,若第三航廈進度順利,2020年可以完成,它容納的旅客容量,納入松山機場綽綽有餘。
《新頭殼》報導,在社會福利上,姚文智提出「第二胎國家養」的支票,鼓勵生育。透過幼教公共化和第二胎開始由市政府補助72萬元的策略,提升年輕夫妻生育的意願。住宅福利上,也提出讓年輕人在台北市租屋單人族有一個月3,000、夫妻有一個月5,000的補助款,解決社會住宅興建緩不濟急的問題。
姚文智也提出公辦都更,表示將以現在10倍的速度進行「地殼改造運動」,姚文智說:「台北70年代快速工業化,但未經過盤統整。」因此他擔任市長將把57萬戶舊公寓全面翻新,且透過都更增加17兆產值。
《大紀元》報導,3月5日,姚文智曾召開記者會,公布首支3D動畫政策影片《翻轉西區Skyline》,作為他公辦都更的實際政見。姚文智說明,「Skyline計畫」是由市府主導大街廓的都市更新,在環河南北路第一排,出資興建外掛跨堤、跨路的空中走廊,以圓弧不規則加上穿透式的設計,讓環河南北路不會變成黑暗的隧道。
姚文智團隊認為,未來三樓九米高的堤防運用建築裙擺設計,將水岸景觀拉高,九米以下可作為停車、充電站、共享單車、甚至社區各種公共使用,容積均免計,讓民間共同參與這個計畫。
《中央社》報導,26日的政見發表會中,姚文智也提到,許多人把「台灣價值」當作意識形態,把它污衊成「綁架了很多的作為」。其實錯了,因為有價值、會產生信念,產生信念、才會產生決策,公共政策的推動都是不斷的決策。
姚文智舉例,如果價值信念是自由人權的實現,像最近北市府在準備路燈加人臉辨識系統,這就是價值選擇。標榜高科技,像中國一樣的控制社會、這樣的運用好像很炫;但是如果價值選擇是人權、是平等、是大家隱私保障,那不應該做這樣的選擇。
姚文智強調,民主進步黨根植於台灣價值所推出的候選人、未來一定是最強的候選人,一定可以獲得大家的支持。
新聞來源:
- 翻轉台北西區 姚文智:應結合淡水河改造(大紀元)
- 松山機場存廢不同調 姚文智呂秀蓮政見交鋒(中央社)
- 政見會呂秀蓮暗批柯文哲 姚文智捧呂談信念(中央社)
- 民進黨台北市長人選 選對會建議徵召姚文智(中央社)
- 民進黨選舉對策委員會新聞稿(民進黨)
- 民進黨北市長政見會》姚文智批柯文哲 裝設辨識人臉路燈違反人權(新頭殼)
- 民進黨北市長政見會》姚文智:選舉在中國因素下進行 呂:松機有國防考量(新頭殼)
核稿編輯:楊之瑜
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【導論】海峽不只是「兩岸」問題,更是理解全球地緣新局面的關鍵
我們想讓你知道的是
隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
國際海權理論大師馬漢(Alfred Thayer Mahan,1840-1914),被公認是海洋戰略的權威,他有關於海權理論的系列著作,後來形成著名的「海權論」。海權論以法國軍事家若米尼(Antoine-Henri Jomini)的概念為基礎,強調地理上咽喉要道的重要性,維持海上交通的暢通,是一個海權國家的首要任務。
所謂的咽喉要道,放在海洋上來看,就是陸地與陸地之間的「海峽」。
隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
舉例來說,以色列跟哈瑪斯開戰,為什麼紅海的曼德海峽,會出現葉門叛軍攻擊往來商船的行為?這兩件看似無關的國際事件,背後又是怎麼產生聯繫的?
這次,我們將藉由專題的形式,盤點全球七大海峽的地緣性意義,分別是台灣海峽、宮古海峽、馬六甲海峽、曼德海峽、黑海海峽、直布羅陀海峽以及麥哲倫海峽,打破傳統用「地理學」概念來理解的海峽問題,重新賦予它們新的地緣政治意義。
我們的家門口:台灣海峽與宮古海峽
身在台灣的我們,對於「海峽」的概念並不陌生,但往往會把「海峽」跟「兩岸」做高度連結,這樣的既定印象,導致我們在看待全球各地的海峽議題時,可能會陷入當局者迷、見樹不見林的狀態,較難從區域性的視角來思考戰略問題。
所以這次有關於台灣海峽的討論,將離開以兩岸關係為主軸的敘述,把視角拉大到整個東亞的供應鏈來看,其中對於日本的影響尤為關鍵。
作為一個高度仰賴貿易獲得資源的島嶼國家,日本相當倚重台灣海峽的貿易路線,前日本首相安倍晉三喊出「台灣有事,就是日本有事」,並不僅僅只是對台灣的信心喊話,更是從日本自身供應鏈為出發點的考量。這次我們專訪了台大政治系教授蘇翊豪、陳世民,以及台灣日本研究院理事長李世暉,替我們換個角度看待台灣海峽。
另一方面,雖然在台灣的旁邊,但大家對宮古海峽其實相對陌生,這是指日本沖繩本島到宮古島之間的海域,這個區域在過去幾年,不斷有中國海警船穿梭,甚至進行軍演,讓宮古海峽的地緣意義越來越鮮明。
冷戰期間,美國政治家、後來出任國務卿的杜勒斯(John Foster Dulles),首度提出「島鏈」概念,為的就是防堵共產勢力在太平洋擴張,台灣做為最靠近中國的島嶼之一,是第一島鏈的重點核心。
然而,中國若想繞過台灣、突破島鏈的戰略封鎖,宮古海峽就是其中的一個選擇。一旦宮古海峽失手,對美國與日本來說,將會是對中國戰略的一大威脅,台灣也不可能置身事外,到時候就會變成「宮古有事,就是台灣有事」的局面。
名符其實的「偷渡」:直布羅陀海峽
地中海之所以沒有變成「地中湖」,是因為西班牙與北非摩洛哥之間沒有接在一起,這個只有14公里寬的裂口,讓南歐與北非國家具備跟大西洋互動的條件,就是著名的直布羅陀海峽。
這個海峽不只是西摩兩國有所爭議,還有英國參一腳的痕跡,在這裡握有一小塊領土。
然而,擁擠的直布羅陀海峽,還圍繞著一個敏感的議題:歐洲難民危機。
歐洲難民危機源自於2010年的阿拉伯之春,引發利比亞、敘利亞等國的內戰,導致這些國家的人民往歐洲逃難,絕大部分是從陸地經過土耳其、希臘進入歐盟,或是從利比亞北渡到義大利。
但還有一條較少被關注的路線,就是從摩洛哥穿越直布羅陀海峽,進入西班牙。
由於距離不長,不少非洲難民是游泳橫渡直布羅陀海峽,對歐盟形成名符其實的難民「偷渡」危機,間接導致歐盟催生關鍵的難民協議。
艾爾多安的地緣野心:黑海海峽
跟直布羅陀海峽有異曲同工之妙的意涵,博斯普魯斯海峽跟達達尼爾海峽,讓黑海跟地中海保有連結,因此黑海沿岸的烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國,嚴格來說也在大西洋體系之中。
這兩個關鍵的海峽掐住黑海的咽喉,因此又有黑海海峽的別稱。
黑海海峽在國際條約的約束下屬於國際水道,任何船隻都可以自由穿越,導致握有主權的土耳其,沒辦法對往來船隻收取過路費,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)於是有了一個大膽的想法:把伊斯坦堡變成一座島嶼。
他計畫在伊斯坦堡西郊,打通一條新的運河水道,讓黑海船隻可以從這裡進出,不但能緩解黑海海峽的擁擠問題,土耳其也可以收取費用增加利潤,但這樣就等於會讓伊斯坦堡的左邊是運河、右邊是博斯普魯斯海峽,成為一個刻意被打造出來的「島嶼」。
運河計畫已經開始進行,這個被各界普遍唱衰的運河計畫能夠翻轉土耳其的命運?我們拭目以待。
代價高昂的「淚之門」:曼德海峽
各位有看過湯姆漢克斯(Tom Hanks)主演的電影《怒海劫》(Captain Phillips)嗎?這部電影根據真人真事改編,描述的是一艘貨船在索馬利亞海域被海盜脅持的故事。
這些索馬利亞海盜的活動範圍從紅海到阿拉伯海,一路延伸到索馬利亞外海的亞丁灣,隨機搶劫經過的商船;而連接紅海與亞丁灣的海峽,就是曼德海峽。
這裡之所以會成為海盜猖獗的海域,正是因為所有從埃及蘇伊士運河前往亞洲的船隻,必定要經過此處,所以曼德海峽的暢通與否,攸關全球海運的運行,尤其是中東的石油、歐洲的糧食,全球12%至15%的貨運必須經由曼德海峽,影響深遠。
但就在去(2023)年以哈戰爭開打後,葉門叛軍「青年運動」為了聲援受到以色列壓迫的哈瑪斯,就對行經他們控制範圍內的曼德海峽船隻,進行隨機打擊,造成許多海運公司減少船班,全球供應鏈大受衝擊。
可以預期的是,只要以哈戰爭沒有停止,曼德海峽的不穩定狀態就無法解除,紅海航運危機將持續影響東亞的供應鏈問題。
從赤道管到北極:馬六甲海峽
馬六甲海峽是印度洋船隻前往東亞的必經之路,在海峽尾端有一個重要的國家,就是新加坡。2022年新加坡海運貨物處理量,高達5億7820萬公噸,貨物吞吐量約為3728萬TUE貨櫃,僅次上海港,位居世界第二。
不過,這樣一個接近赤道的國家,為什麼跟北極事務扯上關係,還成為「北極理事會」的正式觀察員?
這背後的關鍵因素,是氣候變遷。
隨著全球升溫,北極融冰面積擴大,造成全年暢通的北極航線應運而生,歐洲國家如果反方向從北歐進入北極,再向東一路穿越白令海峽,就可以抵達日本、韓國與中國海港,大幅縮短走蘇伊士運河、馬六甲海峽的航程,最多可以節省14到20天的時間。
新加坡正是嗅到了這個航運格局轉向的危機,提早涉足北極事務。
雖然北極理事會著重在環境、氣候變遷的跨國合作,政治或經濟意涵相對較少,但是做為航線改變後將深受影響的近赤道國家,新加坡的未雨綢繆,可以說是相當有遠見。如同新加坡總理李顯龍曾說:「短期來看(北極航線)影響還不大,但長遠來說就不知道了。」
氣候變遷最大贏家:麥哲倫海峽
最後,要來談談南美盡頭的新興航道,麥哲倫海峽。
氣候變遷讓馬六甲海峽倍感威脅,不過卻讓麥哲倫海峽一舉從「海上墳場」鹹魚翻身為航運熱點。
隨著極端氣候導致降雨量減少,各國前往美洲的巴拿馬運河面臨斷航危機,遠在南美末端的麥哲倫海峽雖然充滿浮冰、終年強風暴雨,卻也成為各國逼不得已的替代航線。
另外,各國因應氣候變遷發展再生能源「綠色氫能」,由於綠氫生產仰賴風力發電,麥哲倫海峽成為綠氫發展的關鍵產地。最後,全球暖化導致南極融冰增加,潛藏的石油、金屬、淡水資源也跟著融冰一同浮現,讓鄰近的麥哲倫海峽一舉成為戰略要地。
或許正如智利國家發展機構主任納瓦哈斯(María José Navajas)的豪言:「麥哲倫海峽將回到過去航運繁榮的黃金年代」,麥哲倫海峽的時代,真的來了。
大國、小國都有份,海峽牽動全球地緣政治
經過我們的盤點介紹,這七個海峽從貿易、戰略、交通、政治,甚至是氣候等各個層面,對歐美大國跟各區域國家都產生影響,即便是面積或經濟力較弱小的國家,只要對這些海峽有一定的主控權,就能跟大國平起平坐進行談判,獲取最多的地緣利益。
接下來,邀請各位一同閱讀我們的專題,深入討論七個海峽背後的精采故事。
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責任編輯:張博丞
核稿編輯:翁世航