备受争议的香港国安法是什么?中国为何要实施?

国安法引发周日香港民众上街抗议游行,警方发射催泪瓦斯和水炮。中国为何要强势推动国安法?接下来会发生什么?

High altitude view of Victoria Harbour, Hong Kong

Aerial photography Hong Kong Victoria aerial view Source: Moment RF

中国人大已提议在香港引入一项新的安全法,此举在这个半自治金融中心引发了新的抗议活动。

周日(5月24日),警方向数以千计的抗议者发射催泪瓦斯和水炮,这是数月以来最激烈的冲突。

同日,中国外长王毅在记者会上表示,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制刻不容缓,势在必行。

这项草案在上周五提交审议,预计将在本周进行表决。

中国为何要引入这项法律?

香港基本法第23条说,香港必须颁布国家安全法,禁止对中国政府展开“叛国、分裂国家、煽动叛乱(和)颠覆”的行为。

多年来香港一直试图制定一项法律,而去年令这座城市几乎陷入瘫痪的民主示威活动将这一问题被搁置,且激怒了北京方面。

上月,北京驻港联络办公室骆惠宁曾说,香港急需一部新的国家安全法,以打击暴力抗议者和主张独立的人士。

上周五,中国人大常委会副委员长王晨警告说,需要采取“有力措施”来遏制香港的民主运动。
Pro-democracy activists and Demosisto members  all wearing face masks, distribute flyers against China's controversial national security law.
Pro-democracy activists and Demosisto members all wearing face masks, distribute flyers against China's controversial national security law. Source: EPA

香港人对此有何感想?

第23条从未实施,原因是公众担心这会削弱香港的宝贵权利,例如言论和新闻出版自由。

这些自由在大陆是没有的,并且受到1997年英国把香港主权移交中国前签的《中英联合声明》的保护。

2003年,约50万人上街示威,这令香港政府试图实施该条例的努力被搁置。之后,保安局局长叶刘淑仪辞职。

中国这一举动将赋予其立法者规避香港的立法机关、在未来某个时间点直接颁布该立法的权力。

接下来会发生什么?

预计中国立法机关将在周四为这一决议草案盖上图章,随后在下月召开的中国人大常委会决定细节。

香港领导人林郑月娥在上周五发表声明说会与北京方面“充分配合”。

出席中国此次重要会议的林郑月娥说,香港政府将“尽快完成立法,以履行维护国家安全的责任”。

香港民间人权阵线领袖岑子杰上周五呼吁数百万人上街。这个团体去年组织上百万人的抗议活动。
Hong Kong Chief Executive Carrie Lam, center, and other officials attend a press conference in Hong Kong after returning from China's NPC meeting.
Hong Kong Chief Executive Carrie Lam, center, and other officials attend a press conference in Hong Kong after returning from China's NPC meeting. Source: AP

这对“一国两制”意味着什么?

亲民主人士说,这项立法标志着“一国两制”的终结。

而在这项拟议的安全法颁布前,就有人担心北京正在一步步侵蚀这些自由。

公民党议员郭荣铿说: “这是香港的末日,这是一国两制的末日,没有错的。”

“他们(北京)现在完全违背了对香港人民的责任。”

大赦国际警告称,这个法律“对香港的法治构成了近乎生死存亡的威胁”。

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Published 25 May 2020 9:40am
Source: AFP, SBS

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