L'esecutivo attuerà 30 misure per affrontare la crisi e si è impegnato a rispettare scadenze che vanno da dieci giorni a tre mesi. Con il piano "Build Portugal", l'Esecutivo di Luís Montenegro intende incoraggiare l'offerta di alloggi, promuovere l'edilizia pubblica, ridare fiducia a tutte le parti interessate, promuovere l'edilizia giovanile e garantire l'accessibilità degli alloggi.

I piani del nuovo Governo prevedono di portare avanti misure come lo sblocco di 25.000 abitazioni che fanno parte del Piano di Recupero e Resilienza (PRR); la modifica della Legge sui Suoli, che consentirà l'uso di terreni rustici per soluzioni abitative sostenibili, alloggi a costi controllati e la fornitura di case per insegnanti, forze di sicurezza, lavoratori agricoli e industriali e lavoratori del settore turistico.

Ci sono anche buone notizie per i giovani acquirenti di immobili, in quanto la nuova strategia per l'edilizia abitativa prevede, ad esempio, l'esenzione dall'IMT e dall'imposta di registro per i giovani fino a 35 anni su immobili fino a 316 mila euro (valore corrispondente al quarto gradino dell'IMT).

Nel presentare il programma, il Primo Ministro ha assicurato che la nuova strategia per l'edilizia abitativa mira a "ripristinare la fiducia" dei portoghesi, contrariamente al programma del precedente Governo socialista, che "era ancora agli inizi ed era già stato condannato al fallimento".

Pur riconoscendo l'esistenza di misure ben congegnate nella controversa More Housing e la loro intenzione di proseguire, il Montenegro sta procedendo con l'abrogazione della locazione forzata, nonché con il contributo straordinario per gli alloggi locali.

Per il leader del governo AD, la trasformazione del settore abitativo richiede l'impegno di tutti. Ha garantito che parlerà con tutti i gruppi parlamentari, sottolineando allo stesso tempo il ruolo dei comuni, delle associazioni e delle cooperative nell'attuazione di questa nuova strategia.

Le 30 misure per risolvere la crisi abitativa

Nel programma "Costruire il Portogallo", il nuovo Governo afferma che "poco o nulla è stato fatto negli ultimi 20 anni" per risolvere la crisi dell'offerta abitativa che "ha alimentato una preoccupante divisione nella nostra società", mettendo gli inquilini contro i proprietari e il turismo contro le città.

L'AD riconosce che si tratta di una "sfida generazionale" che non può essere risolta solo a breve termine, ma che "richiede una risposta immediata". A tal fine, ha preparato una nuova strategia abitativa che comprende 30 misure, distribuite in sei aree di attività.

Incoraggiare l'offerta

  • Fornitura di immobili di edilizia residenziale pubblica (build to rent) con affitto/prezzo accessibile, in regime di partenariato pubblico-privato (90 giorni);
  • Regime giuridico semi-automatico per l'utilizzo di proprietà pubbliche sfitte o sottoutilizzate attraverso la presentazione caso per caso di un progetto abitativo, da realizzarsi da parte dei Comuni e, se necessario, con partner privati (10 giorni);
  • Modifica della legge fondiaria per consentire l'uso di terreni rustici per soluzioni abitative sostenibili (a costi controllati, per affitti a prezzi accessibili, per alloggi temporanei o per offrire case funzionali a insegnanti, forze di sicurezza, lavoratori agricoli e industriali e al settore turistico (60 giorni);
  • Creazione di bonus edilizi per aumentare gli indici di densità urbana e limiti in progetti abitativi a costi controllati, affitti a prezzi accessibili o alloggi temporanei (90 giorni);
  • Nuovi centri urbani intorno alle aree di pressione urbana, con piani urbanistici sostenibili e in coordinamento con i trasporti (studio in 120 giorni);
  • Garanzia statale sul credito per la costruzione di cooperative con consegna di terreni pubblici (90 giorni);
  • Linee di credito per promuovere il build to rent (60 giorni);
  • Patto con gli agenti del settore per aumentare la capacità di costruzione, che prevede la stabilità della capacità produttiva, l'industrializzazione del processo e l'attrazione e la qualificazione della manodopera residente;
  • Riduzione dell'IVA al tasso minimo del 6% per i lavori di riabilitazione e la costruzione di alloggi, con limiti che dipendono dai prezzi (fino alla fine della legislatura);


Promozione dell'edilizia residenziale pubblica

  • Sblocco di 25.000 case dal Piano di Recupero e Resilienza (PRR) con l'adozione di un termine di responsabilità da parte dei consigli comunali, al fine di accelerare i processi (10 giorni);
  • Rafforzamento dei finanziamenti per consentire lo sviluppo di migliaia di altre abitazioni candidate, ma non finanziate nel PRR (30 giorni);
  • Rafforzare la capacità di promozione dell'IHRU, attraverso l'EPE Public Construction (ex School Park), nella realizzazione degli edifici del Programma di locazione a prezzi accessibili (10 giorni);


Restituire fiducia nella locazione

  • Revoca della locazione forzata, nel rispetto dei diritti di proprietà (10 giorni);
  • Revoca della misura Mais Habitação che garantisce e sostituisce lo Stato come affittuario (30 giorni);
  • Correzione delle distorsioni introdotte nel regime degli affitti urbani negli ultimi otto anni per ripristinare la flessibilità e la fiducia nel mercato degli affitti (nomina di un gruppo di lavoro);
  • Creazione del contratto di investimento per il build to rent e il available to let;


Semplificazione legislativa

  • Consentire la creazione di uno o più contratti assicurativi attraverso un fornitore diverso da quello preferito dal prestatore, promuovendo una sana concorrenza nel mercato;
  • Revisione del Semplesso Urbanistico, con regolamentazione, approfondimento e miglioramento della legislazione per ridurre la burocrazia e la semplificazione amministrativa urbanistica (90 giorni);
  • Approvare il Codice delle costruzioni;
  • Implementazione dell'uso della metodologia BIM (Building Information Modeling) e avvicinamento delle piattaforme comunali di autorizzazione all'interfaccia con gli agenti economici (120 giorni);
  • Adattare il concetto di costi controllati e reddito accessibile per riflettere il segmento degli alloggi a prezzi accessibili in ogni luogo e momento, generando una maggiore prevedibilità e longevità nel mercato (120 giorni);
  • Revoca del Contributo Straordinario sugli Alloggi Locali (CEAL), della scadenza della licenza e della trasferibilità, e della modifica del coefficiente di invecchiamento, decentrando la regolamentazione ai Comuni (10 giorni);
  • Creazione del portale IHRU (Housing and Urban Rehabilitation Institute) per monitorare i processi di richiesta con l'obiettivo di rafforzare la trasparenza (120 giorni);


Promuovere l'edilizia giovanile

  • Garanzia pubblica per i giovani per consentire il finanziamento bancario per l'acquisto della prima casa (15 giorni);
  • Esenzione dall'IMT e dall'imposta di bollo sull'acquisto della prima casa per i giovani fino a 35 anni su immobili fino al 4° scaglione IMT, cioè fino a 316 mila euro (15 giorni);
  • Riformulazione del programma di sostegno all'affitto Porta 65, per "mettere al primo posto la realtà economica dei giovani", ponendo fine alle esclusioni basate sui limiti di affitto (15 giorni);
  • Programma di emergenza per gli alloggi degli studenti (15 giorni):
  • Attuazione del "Piano nazionale alloggi 2025-26" per gli studenti, con l'offerta di ulteriori 18 mila posti letto (30 giorni);


Garantire l'accessibilità agli alloggi

  • Razionalizzazione dei programmi di sussidio al reddito, eliminando le restrizioni, in particolare per quanto riguarda le scadenze (30 giorni);

  • Creazione di un regolamento di transizione tra il reddito sostenuto e il reddito accessibile, al fine di garantire che non ci siano discontinuità nel sostegno (120 giorni).