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傅崐萁提「國6東延」等3案是什麼?何煖軒剖析3大難題

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒說明重大工程所需程序。(何煖軒提供)

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒說明重大工程所需程序。(何煖軒提供)

2024/05/20 23:52

〔記者蔡昀容、吳亮儀/台北報導〕國民黨立法院黨團總召傅崐萁為加強東部建設,提出環島高鐵、花東快、國6東延等3大草案,預算合計恐達兩兆元,究竟可不可行?中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒分析這3項工程,點出經費龐大、施工困難、環境影響評估等問題。

傅崐萁為加強東部建設,提出「環島高速鐵路建設特別條例」、「花東快速公路建設特別條例」、「國道6號東延花蓮建設特別條例」3大草案,其中「環島高鐵」與「花東快」兩案已列入立法院院會討論事項,若無共識,藍營就能以人數優勢表決通過。

軌道協會理事長何煖軒受訪時指出,「花東快」明定2500億元,「國6東延」穿越中央山脈估計要8000億元以上,「環島高鐵」指台灣高鐵由宜蘭站延伸至花蓮縣、台東縣,並銜接至屏東縣六塊厝站,金額恐達兆元以上。

何煖軒表示,「國6東延」初擬路廊約90公里,長度接近世界第三長的公路隧道,路廊範圍內有3處大型崩坍地,行經野生動物保護區,且尚存地熱、斷層、岩爆、湧水等不確定因素,工程難度極高,再經可行性評估、環評等程序,恐怕「搞20年也不會出來」,還有運安會委員直言,溫度破百地熱環境,幾乎不可能施工,除非改線、重新研議。

且以目前的高鐵為例,從1987年起開始評估其可行性,直到2000年開工、2007年通車,時間長達20年,目前高鐵的負債比率約85%到90%;國道五號南港頭城段(第一階段)長度約30公里,從1989年前期作業期間、核定計畫,到1991年開工,直到2006年才通車,原規劃6年完工,實際長達15年才完工;工程需足夠時間評估,進行可行性研究、整體規劃、設計、環評等,僅匡列10年、12年,時間絕對不足。

何煖軒說,針對東部交通,政府早就規劃打造全台一日生活圈,交通部2020年政策白皮書載明「西高鐵,東快鐵」,也祭出花東鐵路雙軌電氣化計畫,提高鐵路時速至160公里,將「台北至花蓮」及「高雄至台東」車程縮短至90分鐘內;若推「環島高鐵」恐擱置快鐵計畫。

何煖軒指出,東部人口較少,目前高鐵絕大多數靠商務旅客支撐,觀光的旅客占比很少,若要在東部也蓋高鐵,極大可能得靠國家持續補助,「那就無法永續經營了」,不能長期靠這樣營運。

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒以台灣西部高鐵為例,從評估可行性到通車,耗時20年。(何煖軒提供)

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒以台灣西部高鐵為例,從評估可行性到通車,耗時20年。(何煖軒提供)

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒以國道五號為例,原規劃6年完工,實際上花15年完工。(何煖軒提供)

中華軌道車輛工業發展協會理事長何煖軒以國道五號為例,原規劃6年完工,實際上花15年完工。(何煖軒提供)

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