臺立法機構民代打架，為何老是搶佔主席臺？

　　(海峽導報記者 林連金)昨日，為拼台灣“立法機構改革五法”在“5·20”前闖關“三讀”，藍綠白民代爆發大混戰，推擠、肢體衝突不斷，甚至出現飛撲、抱摔等驚悚場景，更有多名民代受傷被送往醫院。

　　為了這場表決大戰，藍綠白陣營都發出了“甲級動員”，還早早提前幾天“守夜”搶佔立法機構議場大門，會議期間再三進行“搶佔主席臺”攻防戰……

　　台灣立法機構常上演“全武行”，但民代為何要“守夜”佔大門，又為何要搶佔主席臺?稍微了解下這些關鍵問題，對看懂立法機構屢見不鮮的衝突混戰的緣由或有所幫助。對此，昨日導報記者採訪了國民黨前民代陳學聖進行了相關解讀。

　　關鍵詞1： “三讀”

　　臺立法機構昨日進行的是“立法機構改革五法”法案的“三讀”表決。

　　陳學聖解釋，“三讀”是立法機構的一種立法程式，進行該程式時，法案或議案的草案的標題會被三度宣讀，因而該程式被稱為“三讀”。該程式前，還有“一讀”“二讀”。

　　“一讀”是首度宣讀後“付委”，也就是“交付委員會審查”。臺立法機構設置8個“常設委員會”，包含內務、外事及防務、經濟、財政、交通、教育及文化、社會福利及衛生環境、司法及法制“委員會”。像這次的“立法機構改革五法”法案，“一讀”就是進入“司法及法制委員會”審查。

　　“委員會”的民代有了共識後，就是“二讀”“三讀”，即由立法機構所有民代進行投票表決，“三讀”若通過了就是最後的拍板。

　　關鍵詞2 ：甲級動員

　　“甲級動員”在台媒報道中常被簡稱為“甲動”。陳學聖介紹，“甲動”意思就是一個政黨要求其所有黨籍民代全力護航法案通過，除非特殊情況，所有人都要出席表決，如果缺席，或是出席了卻票投與自己政黨對立的一方，導致自己政黨的目標沒有達成，將祭出黨紀進行處分，給予停止黨權的處理。

　　至於會不會被開除黨籍，要視情節嚴重情況而定。

　　關鍵詞3 ：守夜搶大門

　　這次“立法機構改革五法”法案表決大戰，國民黨除了與民眾黨進行合作，國民黨立法機構黨團更早早在15日就開始24小時不間斷由黨籍民代輪流值班負責把守立法機構議場的大門，攜手民眾黨民代不讓民進黨民代搶佔議場大門。16日晚上，國民黨主席朱立倫還前往慰問“守夜”的黨籍民代。

　　搶佔議場大門的目的，是為能首先搶進議場，進而搶到“優先排案權”。

　　陳學聖解釋説，誰優先進入議場，就可以優先到主席臺邊上，向議事人員進行“優先排案登記”，若成功，即擁有優先權，可以向臺立法機構負責人提交自己所在黨團要優先審查的法案。

　　關鍵詞4： 搶佔主席臺

　　在台立法機構“全武行”畫面中，常常能見到各陣營民代全力搶佔議場主席臺，“最激烈”的肢體衝突也常常發生在這裡。

　　搶佔主席臺，除了搶佔“優先排案登記”外，更重要的是為“保護”或“反對”臺立法機構負責人上臺組織議事和組織法案表決。

　　陳學聖解釋，保護或反對是相對而言。之前民進黨的遊錫堃擔任臺立法機構負責人時，民進黨就這麼幹，組織人員佔領議場主席臺，力保遊錫堃可以上臺。而當時，國民黨也搶佔是為了不讓遊錫堃上臺。如今，換了韓國瑜上臺，“攻防易位”了，為了能讓他順利站到主席臺的位置，保證議事流程順利進行，國民黨立法機構黨團當然全力護航，而且要全力守護，防止民進黨各種耍詐、一波波“進攻”。