美国被曝下周或将对华电动汽车关税升至 100%,还要对医疗器械下手,谁承担这些成本?会颠覆行业格局吗?

5月10日,彭博社、美联社和《华尔街日报》等美媒相继援引消息称,拜登政府 最快下周 宣布对华加征关税,涉电动汽车、电池和光伏等关键领域,其中对中国电动…
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白宫将把中国电动汽车的关税从25%提高到100%,同时对所有进口到美国的汽车征收2.5%的额外关税。关税还将涉及其他行业,包括太阳能产品和矿产。

4月,美国贸易代表署称,要对中国启动301调查,指控中国多年来不受控制的非市场政策和做法,摧毁了美国许多劳动社区和行业,包含钢铁、铝、太阳能电池板、电池、电动汽车和关键矿物质。

即将公布的新关税是对时任总统特朗普于2018年实施的301条款关税进行审查的结果。特朗普政府利用贸易法的301条款,于2018和2019年对华进口商品加征关税。拜登政府此后维持大部分关税,并以国家安全为由增加出口限制,禁止先进半导体及其制造设备对华出口。

彭博社指出,新关税对中国企业的即时影响可能不大,因为中国大多电动车巨头早已因为美国的汽车关税而被排除在美国市场之外。至于中国的太阳能产品多数透过第三国向美国出口,美国方面正寻求对这些贸易也征收更高的关税。

随着美国11月总统大选临近,拜登与共和党的竞争对手特朗普都在争相表现出对华的强硬立场。特朗普承诺,若再次入主白宫,将对所有中国商品征收60%关税。拜登政府把重点放在了“具有战略竞争和国家安全领域”的行业上,还呼吁大幅提高来自中国的钢铁及铝产品的关税,并正式启动对中国造船业的调查。

美国商务部透露,财政部今年底可望完成制定针对美国企业赴华投资的限制措施。

10日,中国外交部发言人林剑表示,美国上届政府对华加征301关税,严重干扰中美正常经贸往来,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美方不但不纠正错误做法,反而继续将经贸问题政治化,滥用所谓301关税复审程序,要进一步增加关税,是错上加错。中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。

在美国计划对中国电动车提高关税之际,浙江吉利控股集团有限公司旗下高端电动汽车品牌Zeekr智能科技控股有限公司在首次公开募股(IPO)后,股价上涨35%,这是自2021年以来中国公司在美国上市的最大一笔交易。

Wedbush的分析师Ives表示,这恰恰说明了中国电动汽车企业是多么成功。从过去几年电动汽车的普及程度来看,他认为,中国电动汽车来到美国,只是时间问题。

特斯拉首席执行官马斯克称,中国汽车制造商已经在中国以外取得了重大成功,现在是世界上“最具竞争力”的汽车制造商。

全球汽车制造商Stellantis的首席执行官Carlos Tavares认为,中国电动汽车制造商对汽车行业构成了严重挑战,但他认为提高关税不会保护他的公司。与中国汽车制造商进行有效对抗的唯一方法是降低成本,并以更实惠的价格提供电动汽车。

其实现在美国推出打压的中国产品在美国都是边缘产品,这些产品要么还没有进入美国,要么已经改变销售模式,从其他国家进入美国。

对美国有影响力的产品,美国已经打压多轮了,像华为的产品已经退出美国市场。

2018年,特朗普对大部分中国产品加征了25%的关税。拜登上任后,没有取消,现在又准备进一步对特定行业提高关税。

2018年,我国外贸进出口总值30.51万亿元人民币。其中,出口16.42万亿元;进口14.09万亿元;贸易顺差2.33万亿元。

2023年,我国外贸进出口总值41.75亿元。其中,出口23.77万亿元%;进口17.98万亿元,贸易顺差5.78亿。

美国实施贸易制裁五年后,中国外贸进出口总值增加了11万亿,出口增加了7万亿,进口增加了3万亿,贸易顺差增加了3万亿。

增加的幅度比之前更快,美国的贸易战彻底失败。这都是基于中国的产业链优势、技术优势和成本优势。

可美国不甘心失败还在穷追不舍,要对未来有潜力的中国产品进行封堵。美国对中国的科技战、贸易战相继失败,这是一个关键指标,中国有底气可以不再畏惧美国的威胁。

这次耶伦、布林肯访华,都没有得到希望得到的结果。美国已经无法阻止中国的发展,中国当然可以无视美国的无理要求。在中国面前,美国需要改变高高在上的心态,以为几句威胁就可以不劳而获在中国行不通了。

2018年中美贸易争端开启,美方先后针对我国出口商品,设立了340亿美元(清单1)、160亿美元(清单2)、2000亿美元(清单3)和1200亿美元(清单4A)等四批清单加征10%-25%不等的关税。2022年9月,前三批商品加征关税陆续到期,随后进入复审程序向社会征求意见,多数产业代表支持继续执行,目前关税仍在继续实施。

中美贸易争端开启之前,美国对我国出口商品征收的关税税率平均来看只有3%左右,而加征关税后,美国对我国出口商品征收的关税税率大幅提升,一度超过20%,目前也在19%左右的高位,但与此同时,对中国以外其他国家和地区商品征收关税税率仍保持在3%左右。作为对等的反制措施,我国也相应地提高了对美国出口我国的商品征收的关税税率,由之前的8%左右提高到了21%以上,同样显著地高于其他国家和地区的6.5%。

现在美国的中国电动汽车进口关税是25%,已经比中国进口产品的平均税率高,为什么还要提高四倍升至100%呢?原因很简单,拜登要在大选前加大保护美国工业的力度,为自己争取选票。这与美国对造船业发动新一轮301调查,以及拜登宣称要对中国钢铁和铝征收三倍的关税如出一辙。

拜登

在此之前,拜登政府已经投入数十亿美元用于补贴美国的电动汽车和电池生产,以刺激对国内清洁技术行业的投资。2022年通过的《通胀削减法》及相关规定就具有明显的歧视性:

  1. 在北美进行组装的新车,消费者最多可获7500美元补贴。
  2. 电池关键矿物规定:2023年,40%以上的电池原料金属必须来自美国或通过自由贸易协定采购,并逐年增加10%。到2027年,占比为80%。符合该要求的新车可获得3750美元的优惠。
  3. 电池组件规定:2023年,电池在北美制造或组装的组件占比50%,并逐年增加10%,到2029年达到100%,其电池中不可包含在“敏感外国实体”所组装或生产的组件。符合该要求的新车可获得3750美元的优惠。
  4. 2023年12月,美国能源部宣布补贴新规定:2024年起,从中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗等外国实体生产的电池组件出口美国,购买相关电动车消费者不再享有优惠补贴;2025年起,上述外国实体生产的关键矿物出口美国,购买相关电动车消费者不再享有优惠补贴。

即便如此,中国新能源汽车出口依然迅猛。因为这些车企都是从国内高度内卷的市场中杀出一条血路的高手,出海后自然能够大杀四方,制造成本明显优于海外市场。特斯拉曾表示,中国产Model 3的单车产能投入比美国降低约65%。瑞士银行的报告指出,中国生产的大众ID车型,被经销商平行出口到欧洲,加上运费和关税也比当地生产的同款车型价格低1/3。国产车即便是在欧洲市场,在叠加高额关税、增值税等之后,依然能有成本优势。比亚迪在2022年10月份斥资50亿元订购了至少六艘船,每艘船可运载7700辆汽车,就是为大规模出口做准备。

比亚迪滚装船

中国新能源汽车产业已展现出较强的溢出效应,除了自主品牌整车出海,以动力电池为代表的新能源汽车“三电”供应链产业也在高歌进军海外市场。2023年全球动力电池出货量达到865.2GWh,同比增长26.5%,其中宁德时代以超过300GWh的出货量排名第一,全球市场份额达到35.7%,比亚迪以14.2%的全球市场份额排名第二,排名第三的为韩国企业LGES,其动力电池全球市场份额达到12.1%。动力电池出货量排名前十企业中,中国企业占据六席。

美国这次对中国进口的纯电动汽车征收100%的关税,虽然打着“保护美国汽车制造商免受不公平贸易影响”的名义,但是明眼人都知道这就是当代的闭关锁国,这并不能提升美国新能汽车的产品力。美国可以搞贸易保护主义阻止中国车企进入市场,那东南亚、拉美会尾随吗?被美国保护的车企又该如何与中国车企在这些市场竞争呢?

中国新能源汽车