【法律新聞】債務人保單聲請強制執行？批司法體系過勞侵犯弱勢醫療權益不符比例原則

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債權人可對債務人保單聲請強制執行朝野立委臨時提案制定「保單強制執行參考原則」無異議過關 | 自由時報

〔記者楊國文／台北報導〕壽險保單是否得視為債務人的財產，而得為法院執行的標的，以往爭議不已，經2022年12月最高法院民事大法庭裁定債權人可針對債務人的保單聲請強制執行，司法院秘書長吳三龍今在立法院司委會指出，自此裁定後此類案件大幅增加，朝野立委鍾佳濱等人提出臨時提案，為兼顧債權人、債務人、其他利害關係人權益，建請司法院會同金管會等單位，制定「保單強制執行參考原則」，獲無異議通過。

立委鍾佳濱指出，最高法院2022年12月9日做成「108年度台抗大字第987號」裁定：「執行法院於必要時，得核發執行命令終止債務人為要保人之人壽保險契約，命第三人保險公司償付解約金。」

不過，實務執行面臨大量執行案件湧入，造成執行機關作業面衝擊，保單價值低仍被執行保單解約、健康險、傷害險被執行至保障受損等情形，形同「殺雞取卵」。

會中，立委鍾佳濱、莊瑞雄、吳思瑤、林楚茵、吳宗憲、羅智強、陳俊宇等7人提出臨時提案，為兼顧債權人、債務人及其他利害關係人權益，維護保險保障功能，以司法院於2018年8月7日函頒之「刑事案件量刑及定執行刑參考要點」之例，建請司法院會同金管會險局、行政執行署、壽險公會根據保單類型、解約金訂定排除範圍，並設定一定金額以下解約金、理賠金，不得扣押及執行等項，制定「保單強制執行參考原則」，經無異議，通過。

立法院司法及法制委員會今邀請司法院秘書長吳三龍、法務部行政執行署長黃玉垣、金管會、財政部等單位，就「強制執行保單解約償債未符比例原則紛爭亂像如何解」備詢，並進行專案報告。

吳三龍秘書長報告指出，自最高法院2022年12月9日做成「108年度台抗大字第987號」裁定以來，債權人向執行法院聲請強制執行時，聲請查詢債務人對第三人（保險公司）的人壽保險契約債權者大幅增加，各執行法院依聲請人聲請向中華民國人壽保險商業同業公會查詢債務人投保資料者，共23萬4090件，各執行法院核發扣押命令者，至少有34680件，核發執行命令終止債務人為要保人的人壽保險契約者共計8712件。

新聞來源：債權人可對債務人保單聲請強制執行朝野立委臨時提案制定「保單強制執行參考原則」無異議過關（自由時報）

債權人可對債務人保單聲請強制執行吳三龍：法院成「重災區」 | 自由時報

〔記者楊國文／台北報導〕壽險保單是否得視為債務人的財產，而得為法院執行的標的，以往爭議不已，經2022年12月最高法院民事大法庭裁定債權人可針對債務人的保單聲請強制執行。司法院秘書長吳三龍今在立法院指出，自此裁定後此類案件大幅增加，最近1年3月以來，各執行法院核發扣押命令者，至少有34680件，核發執行命令終止債務人為要保人的人壽保險契約者共計8712件，法院受理處理此類案件負荷沈重，可說是「重災區」。

吳三龍秘書長也指出，有鑑於壽險契約時常附有傷害險、健康險等保險，各執行法院在具體個案裁量是否行使終止權執行解約債權時，均審慎行事，以兼顧債權人、債務人及其他利害關係人權益。

民進黨立委鍾佳濱質詢認為，為避免此類強制執行案件有「殺雞取卵」而影響到民眾權益，要求司法院、金管會、行政執行署等機關，應於一個月內訂定「保單強制執行參考原則」的規定，並提出臨時提案。

立法院司法及法制委員會今邀請司法院秘書長吳三龍、法務部行政執行署長黃玉垣、金管會、財政部等單位，就「強制執行保單解約償債未符比例原則紛爭亂象如何解」備詢，並進行專案報告。

吳三龍秘書長報告指出，各地院民事執行處受理強制執行事件新收案件數量，2019年為106萬3648件，2023年已達193萬1005件，增加達46萬7357件，成長幅度達31.93％。終結案件數由2019年的146萬845件，增至2023年的186萬7979件。

自最高法院2022年12月9日做成「108年度台抗大字第987號」裁定以來，債權人向執行法院聲請強制執行時，聲請查詢債務人對第三人（保險公司）的人壽保險契約債權者大幅增加，各執行法院依聲請人聲請向中華民國人壽保險商業同業公會查詢債務人投保資料者，共23萬4090件，各執行法院核發扣押命令者，至少有34680件，核發執行命令終止債務人為要保人的人壽保險契約者共計8712件。

吳三龍表示，目前全國共21家保險公司中，2家保險公司總公司設於士林地院轄區，其餘19家保險公司總公司設於台北地院轄區內，此類債權的強制案件已造成2法院的沈重負擔。

新聞來源：債權人可對債務人保單聲請強制執行吳三龍：法院成「重災區」（自由時報）

避免司法體系過勞藍委盼制定保單強制執行參考原則 | 聯合新聞網

2024-05-10 15:43 攝影中心／記者潘俊宏／台北即時報導

最高法院民事大法庭作出「台抗大字第897號」裁定，債權人可針對債務人的保單聲請強制執行，自此類似案件大增，造成司法體系過勞、保險機構遭怨、人民也受害。國民黨立委林思銘、鄭正鈐、羅智強、羅廷瑋今天舉行記者會，呼籲司法院、法務部行政執行署、金管會保險局，以及壽險公會共同研商，在確保債權人的債權之下，也能對債務人保單權益和保險受益人的權益受到保護，以維護保險制度的完整性，減少對司法和社會衝擊。

林思銘表示，根據司法院的統計資料，執行法院受理強制執行事件新收案件數量，在108年為146萬3,648件，112年已達193萬1,005件，增加46萬7,357件，成長幅度為31.93%。由於法院案件爆量，導致法官、書記官及相關司法行政人員，拼命加班而累壞身體，造成司法體系過勞、保險機構遭怨、人民受害的三輸局面。

鄭正鈐表示，根據中華民國人壽保險商業同業公會14個月以來，提供債務人投保資料查詢，就高達23萬件，人壽保險公會提供債務人申訴，卻不提供給債權人申訴，引發債權人不滿，人壽保險公會陷入兩難。更甚者，讓被強制執行的債務人的保單要保人權益也受到損害。

羅智強表示，「897號裁定」已經造成保險系統性風暴，原本是為了防止脫產而做出的裁定，但在處理上，已經造成動搖保險制度的社會安全功能，大幅增加法院審理案件量，以及不符比例侵犯弱勢者醫療健康權益，當然也會侵犯受益者的權益。

羅廷瑋強調，這類型低額保單幾乎是弱勢家庭的救命錢，若政府不符比例原則，任由債權人進行強制執行，等於是讓債務人陷入生活困頓，政府必須制定相關規範，保障弱勢族群的生存權益。

新聞來源：避免司法體系過勞藍委盼制定保單強制執行參考原則　（聯合新聞網）