Tras las manifestaciones en Georgia: los motivos de la ira de un pueblo entre Rusia y la UE

Desde mediados de abril, Georgia está sumida en manifestaciones masivas. En la capital, Tiflis, miles de personas han salido a la calle todos los días para protestar contra un proyecto de ley sobre "influencia extranjera" y pedir su retirada. "En los 20 años que llevo cubriendo este país, no creo haber visto nunca una manifestación tan multitudinaria como la que tuvo lugar anoche en Tiflis", afirma Régis Genté, corresponsal de France 24 en Georgia. "Realmente dice algo sobre lo que está ocurriendo en este país y la magnitud de la oposición".

El proyecto de ley fue reintroducido, para sorpresa de todos, por el partido gobernante, Sueño Georgiano, más de un año después de que se abandonara un borrador inicial tras las manifestaciones que congregaron a decenas de miles de personas en este país del Cáucaso. Inspirado en la legislación rusa utilizada por el Kremlin para reprimir las voces disidentes, el proyecto de ley obligaría a las organizaciones que reciban más del 20% de su financiación del extranjero a registrarse bajo la etiqueta de "organización que persigue los intereses de una potencia extranjera", con pena de multa.

El líder de facto del país, el poderoso y poco locuaz multimillonario Bidzina Ivanishvili, exprimer ministro (2012-2013), se dirigió el lunes a la multitud para defender el texto. Afirmó que "la financiación no transparente de las ONG es el principal instrumento para nombrar un gobierno georgiano desde el extranjero". Frente a él había contramanifestantes —muchos de ellos funcionarios traídos a menudo a la capital en autobús— que apoyaban el proyecto de ley y coreaban el lema "Patria, lengua, ortodoxia".

"Una réplica de la ley Putin"

El miércoles, los diputados votaron 83 a favor y 23 en contra del texto, que el Sueño Georgiano espera aprobar definitivamente a mediados de mayo, pese a tres semanas de protestas callejeras de sus detractores.

Está prevista una tercera lectura antes de que la presidenta Salomé Zurabishvili, elegida en 2018 y ahora en conflicto con el partido gobernante, lo vete, según sus declaraciones. Sin embargo, Sueño Georgiano cuenta con los votos suficientes en el Parlamento para poder anular el veto, como confirmó la propia jefa de Estado en France 24: "Pero detrás de este veto, también está toda la población en la calle denunciando esta ley", subrayó.

En 2023, Salomé Zourabichvili, firme partidaria de estrechar los lazos con la UE, ya apoyó abiertamente a los manifestantes. Al igual que ellos, cree que se trata de una "réplica de la ley Putin", utilizada por el Kremlin desde 2014 para perseguir a las voces disidentes, las ONG y los medios de comunicación independientes.

La investigadora franco-georgiana Thorniké Gordadzé, ex secretaria de Estado para la Integración Europea, comparte los mismos temores: "No es tanto contra la oposición política, se trata sobre todo de eliminar a la sociedad civil, las ONG y los medios de comunicación críticos. Si se niegan a registrarse como tales, el gobierno tendrá vía libre para condenarlos y luego disolverlos".

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Georgia, antigua república soviética, dio un giro prooccidental hace dos décadas, una dirección apoyada durante mucho tiempo por el ahora encarcelado expresidente Mikheïl Saakachvili. Pero el partido actualmente en el poder, Sueño Georgiano, es acusado por la oposición de reconducir insidiosamente el país hacia Moscú. "Es una demostración de lealtad y fidelidad al régimen de Vladimir Putin, que exige que los países de su zona de influencia histórica adopten este tipo de leyes. Si Georgia adopta esta ley, destruirá el proceso de integración europea", subraya Thorniké Gordadzé.

Repercusiones para el plan europeo

En diciembre, la UE aprobó la candidatura de Georgia para unirse al bloque comunitario, pero declaró que Tiflis tendría que llevar a cabo reformas de sus sistemas judicial y electoral, aumentar la libertad de prensa y limitar el poder de los oligarcas antes de que pudieran iniciarse oficialmente las negociaciones de adhesión.

Pero como señala Gauthier Rybinski, columnista internacional de France 24, no es tan fácil emanciparse "de este residuo de la historia soviética". Los oligarcas georgianos "están muy a favor del papel de Moscú porque es lo que les permite hacer negocios", afirma. El objetivo del proyecto de ley es, por tanto, "amordazar a aquellos miembros de la sociedad civil que puedan meter las narices en los procedimientos de enriquecimiento de otros", añade.

Según sus críticos, esta ley podría arruinar las posibilidades de Georgia de ingresar algún día en la Unión Europea. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ha declarado que no es compatible con el deseo de Georgia de convertirse en miembro de la UE. "Creo que el gobierno está haciendo esto deliberadamente", explica la investigadora Thorniké Gordadzé. "Es un sabotaje. Así podrán decir que fueron los europeos quienes se negaron a que Georgia entrara en la Unión Europea".

Ante este riesgo, Gauthier Rybinski considera que la UE no debe dar la espalda a Georgia, cuya candidatura cuenta con un amplio apoyo de la población, según los sondeos: "No debemos hacer como en el pasado con Turquía, que adoptó un cariz autoritario tras la decisión de Bruselas de no examinar su solicitud de adhesión a la UE".

De momento, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo el miércoles que seguía las manifestaciones con "profunda preocupación", y pidió a Tiflis que "mantenga el rumbo" hacia la UE. "Los ciudadanos georgianos están demostrando su profundo apego a la democracia, y el gobierno georgiano debería prestar atención a este claro mensaje", declaró en X.

Por su parte, París, a través de Christophe Lemoine, portavoz adjunto del Ministerio francés de Asuntos Exteriores, reiteró su "profunda preocupación" por un proyecto de ley que va "en contra de los valores en los que se funda la Unión Europea y a los que el pueblo georgiano ha demostrado su profundo apego". "Francia está codo con codo con Georgia en este camino exigente y, en este sentido, deplora las acusaciones de injerencia dirigidas a la Unión Europea", añadió.

Elecciones legislativas en octubre

Estos disturbios se producen pocos meses antes de las elecciones legislativas previstas para octubre, que se consideran una importante prueba para la democracia en esta antigua república soviética, acostumbrada a las crisis políticas. "En estas elecciones, Georgia tendrá que confirmar lo que ha sido su elección durante 30 años, desde la independencia, la elección del 80% de la población, su elección europea", insiste la presidenta Salomé Zurabishvili.

En el poder desde 2012, el Sueño Georgiano se enfrentará a su principal rival, el Movimiento Nacional Unido del expresidente Mikheïl Saakachvili. En las últimas elecciones legislativas, en 2020, la oposición denunció un fraude orquestado por el partido en el poder.

Por su parte, Thorniké Gordadzé no oculta su preocupación, temiendo "la violencia que pueda desatar el gobierno, que se siente amenazado", pero se muestra optimista "ante una juventud georgiana que no quiere oír hablar de retroceso y que no quiere volver a ser colonia de Rusia".